電池回收難做到底是因?yàn)槭裁?？?guó)際電池制造標(biāo)準(zhǔn)缺失是關(guān)鍵！
來(lái)源：寶鄂實(shí)業(yè)
2019-04-24 02:04
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新能源動(dòng)力鋰電池的再生循環(huán)利用仍處于起步階段
事實(shí)上，我國(guó)對(duì)新能源動(dòng)力鋰電池的再生利用高度重視。2018年1月，工信部、科技部、交通運(yùn)輸部等國(guó)家部委聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池的回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用；工信部還在2018年7月份出臺(tái)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，提出建立“溯源綜合管理平臺(tái)”，對(duì)新能源動(dòng)力鋰電池的生產(chǎn)、銷售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施檢測(cè)。張?zhí)烊伪硎荆?ldquo;這些制度措施，對(duì)加強(qiáng)報(bào)廢電池的綜合高效利用起到了積極作用。”
在張?zhí)烊慰磥?lái)，新能源動(dòng)力鋰電池的再生循環(huán)利用仍是一個(gè)新興領(lǐng)域，目前處于起步階段，面臨一些突出的問(wèn)題和困難，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是回收體系尚不健全。汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造企業(yè)、回收企業(yè)、再生利用企業(yè)之間尚未建立有效的合作機(jī)制，權(quán)責(zé)不夠清晰；在落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度方面，還需要進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)法律支撐。
二是再生技術(shù)尚未成熟。在拆解環(huán)節(jié)，由于電池結(jié)構(gòu)、材料體系、封裝規(guī)格、電池余能等均沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致拆解難度大，自動(dòng)化水平低，主要靠人工完成，成本居高不下；在冶煉環(huán)節(jié)，有價(jià)金屬高效提取的技術(shù)不夠成熟，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯，甚至出現(xiàn)再生材料的收益低于回收處置成本，制約了再生企業(yè)的科研投入。
三是激勵(lì)措施不夠有力。鋰電池再生利用目前尚處于市場(chǎng)培育階段，需要有力的財(cái)稅政策予以引導(dǎo)扶持，目前相關(guān)財(cái)稅激勵(lì)政策不健全，扶持措施還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
為更好推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力鋰電池的再生利用、循環(huán)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保國(guó)家戰(zhàn)略資源安全，促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，張?zhí)烊谓ㄗh，有關(guān)部門應(yīng)加快制定報(bào)廢電池的回收及再生利用的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如電池余量的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，鼓勵(lì)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地方編制新能源鋰電池監(jiān)管、回收、循環(huán)利用的規(guī)劃和實(shí)施方案，通過(guò)先行先試，探索出更符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際、更具可操作性的國(guó)家層面的實(shí)施方案。
此外，張?zhí)烊芜€建議，要加快研究制定財(cái)稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、積分管理等激勵(lì)政策，研究探索動(dòng)力電池殘值交易等市場(chǎng)化模式，促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用；統(tǒng)籌現(xiàn)有的資金專項(xiàng)，對(duì)回收體系的建設(shè)，再生冶煉的科技攻關(guān)等，給予資金補(bǔ)貼；確定一批標(biāo)桿企業(yè)和示范項(xiàng)目，優(yōu)先推薦其申報(bào)綠色制造、節(jié)能環(huán)保等專項(xiàng)資金，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用；探索建立政府資助引領(lǐng)、企業(yè)和社會(huì)資金多元投入、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益共享的資金保障機(jī)制。
事實(shí)上，我國(guó)對(duì)新能源動(dòng)力鋰電池的再生利用高度重視。2018年1月，工信部、科技部、交通運(yùn)輸部等國(guó)家部委聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池的回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用；工信部還在2018年7月份出臺(tái)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，提出建立“溯源綜合管理平臺(tái)”，對(duì)新能源動(dòng)力鋰電池的生產(chǎn)、銷售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施檢測(cè)。張?zhí)烊伪硎荆?ldquo;這些制度措施，對(duì)加強(qiáng)報(bào)廢電池的綜合高效利用起到了積極作用。”
在張?zhí)烊慰磥?lái)，新能源動(dòng)力鋰電池的再生循環(huán)利用仍是一個(gè)新興領(lǐng)域，目前處于起步階段，面臨一些突出的問(wèn)題和困難，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是回收體系尚不健全。汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造企業(yè)、回收企業(yè)、再生利用企業(yè)之間尚未建立有效的合作機(jī)制，權(quán)責(zé)不夠清晰；在落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度方面，還需要進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)法律支撐。
二是再生技術(shù)尚未成熟。在拆解環(huán)節(jié)，由于電池結(jié)構(gòu)、材料體系、封裝規(guī)格、電池余能等均沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致拆解難度大，自動(dòng)化水平低，主要靠人工完成，成本居高不下；在冶煉環(huán)節(jié)，有價(jià)金屬高效提取的技術(shù)不夠成熟，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯，甚至出現(xiàn)再生材料的收益低于回收處置成本，制約了再生企業(yè)的科研投入。
三是激勵(lì)措施不夠有力。鋰電池再生利用目前尚處于市場(chǎng)培育階段，需要有力的財(cái)稅政策予以引導(dǎo)扶持，目前相關(guān)財(cái)稅激勵(lì)政策不健全，扶持措施還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
為更好推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力鋰電池的再生利用、循環(huán)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保國(guó)家戰(zhàn)略資源安全，促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，張?zhí)烊谓ㄗh，有關(guān)部門應(yīng)加快制定報(bào)廢電池的回收及再生利用的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如電池余量的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，鼓勵(lì)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地方編制新能源鋰電池監(jiān)管、回收、循環(huán)利用的規(guī)劃和實(shí)施方案，通過(guò)先行先試，探索出更符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際、更具可操作性的國(guó)家層面的實(shí)施方案。
此外，張?zhí)烊芜€建議，要加快研究制定財(cái)稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、積分管理等激勵(lì)政策，研究探索動(dòng)力電池殘值交易等市場(chǎng)化模式，促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用；統(tǒng)籌現(xiàn)有的資金專項(xiàng)，對(duì)回收體系的建設(shè)，再生冶煉的科技攻關(guān)等，給予資金補(bǔ)貼；確定一批標(biāo)桿企業(yè)和示范項(xiàng)目，優(yōu)先推薦其申報(bào)綠色制造、節(jié)能環(huán)保等專項(xiàng)資金，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用；探索建立政府資助引領(lǐng)、企業(yè)和社會(huì)資金多元投入、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益共享的資金保障機(jī)制。
