將廢舊電池隨手扔進(jìn)垃圾箱至填埋場(chǎng)，也無(wú)法消除對(duì)人體和環(huán)境的不良影響！
來(lái)源：寶鄂實(shí)業(yè)
2019-05-11 19:12
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我國(guó)是電池生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，目前年產(chǎn)量達(dá)140億枚，占世界產(chǎn)量1/3。如果以全國(guó)約3。6億個(gè)家庭，每戶每年用10枚計(jì)，消費(fèi)量已是36億。若加上集團(tuán)消費(fèi)，每年“涌現(xiàn)”上百億枚廢舊電池當(dāng)不在話下。長(zhǎng)年累月，若毫無(wú)顧忌地將它們隨手扔進(jìn)垃圾箱至填埋場(chǎng)，也無(wú)法消除它們對(duì)人體和環(huán)境的不良影響。細(xì)細(xì)想來(lái)，不免膽寒，這可怎麼了得？
近年來(lái)，已有一些人群和機(jī)構(gòu)行動(dòng)起來(lái)——上海、鄭州、南京等地先后有幾所高校的大學(xué)生們發(fā)起了回收廢舊電池的環(huán)保宣傳活動(dòng)：北京一位六歲女孩王君倩在父親陪同下，兩個(gè)月行程1。7萬(wàn)公里，在我國(guó)西藏、新疆等地揀拾廢舊電池2000余枚而且一路進(jìn)行環(huán)保宣傳；河南新鄉(xiāng)市田桂榮兩年多來(lái)花費(fèi)兩萬(wàn)多元，有嘗回收廢舊電池近20噸；今年6——7月間，蘇州工業(yè)園區(qū)鄰里中心聯(lián)合市環(huán)保局等單位，開(kāi)展舊電池?fù)Q純凈水活動(dòng)，4節(jié)電池?fù)Q一瓶，20節(jié)電池?fù)Q一桶，引來(lái)眾多居民參加-----諸如此類的“前衛(wèi)”行動(dòng)實(shí)屬難能可貴，讓人看到了中國(guó)在回收廢舊電池上的希望。
然而，上述單位和個(gè)人也遇到了共同的煩惱——回收回來(lái)的沒(méi)地方送。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)專門處理者些小玩藝兒的工廠。有關(guān)人士認(rèn)為，廢舊電池回收處理也是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，待國(guó)家運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，出臺(tái)一系列配套舉措方可奏效。
不少人認(rèn)為，不妨以申奧成功為契機(jī)抓緊在今后幾年內(nèi)從法律上明確我國(guó)實(shí)行廢電池回收制度。大力加強(qiáng)廢舊電池污染環(huán)境危害健康的科普宣傳，增強(qiáng)公民在電池消費(fèi)上的環(huán)保意識(shí)，提高電池回收的自覺(jué)性。推行廢舊電池回收制度。一方面可在各公共場(chǎng)所設(shè)立標(biāo)志醒目的專用回收箱，并建立專職的回收運(yùn)送隊(duì)伍，另一方面，可實(shí)例電池以舊換新（折價(jià)）銷售政策，在消費(fèi)者、銷售者、生產(chǎn)商之間構(gòu)建購(gòu)買與回收的雙向渠道。開(kāi)發(fā)新興的廢舊電池回收處理產(chǎn)業(yè)，政府可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)扛桿，在電池產(chǎn)銷和回收處理產(chǎn)品的稅收與價(jià)格上扶持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
回收處理廢舊電池既是環(huán)保文明之舉，又益于人民身體健康。希望在“綠色奧運(yùn)”的口號(hào)下，從自己做起，從現(xiàn)在做起。
我國(guó)再生鉛工業(yè)，是在重視環(huán)境保護(hù)和充分利用金屬再生資源的情況下逐步發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)汽車、通訊和化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)鉛的要求不斷提高。但隨著越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)出臺(tái)，我國(guó)的再生鉛工業(yè)也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)、擴(kuò)大回收規(guī)模、提高工藝水平、消除對(duì)環(huán)境的污染，是目前我國(guó)再生鉛工業(yè)急需解決的問(wèn)題。
作為再生鉛主要原料的廢鉛酸蓄電池，是固體廢物中的危險(xiǎn)物，對(duì)它的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處理、再生等重要環(huán)節(jié)，必須進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和重點(diǎn)控制，并使用集中處置的原則進(jìn)行管理。
管理不好會(huì)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染，直接危害人體健康。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)年產(chǎn)廢鉛蓄電池約5000多萬(wàn)只，其含鉛重量達(dá)30多萬(wàn)噸。長(zhǎng)期以來(lái)，廢鉛蓄電池的回收、生產(chǎn)出現(xiàn)許多問(wèn)題，多頭回收、分散經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，全國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的個(gè)體專業(yè)戶和大大小小的個(gè)體再生鉛廠掌握了廢蓄電池回收量的90％；而國(guó)有集體的物資、供銷兩大廢舊物資回收系統(tǒng)，基本沒(méi)有涉及廢鉛蓄電池的回收。這些再生鉛廠和個(gè)體回收專業(yè)戶普遍缺乏環(huán)保意識(shí)，在收集、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，隨意拆解，將廢蓄電池中的有毒酸液任意處置，將塑料殼到處丟棄，造成環(huán)境污染并危及人體健康。
我國(guó)廢鉛蓄電池再生鉛廠近300家，年生產(chǎn)能力從幾十噸到上千噸不等，2萬(wàn)噸以上的屈指可數(shù)，年生產(chǎn)總量在10萬(wàn)—20萬(wàn)噸之間，僅占鉛總產(chǎn)量的20％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原生鉛產(chǎn)量。從總體水平看，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、耗能高、污染重、工藝技術(shù)落后、金屬回收和綜合利用率低。由于我國(guó)立法滯后，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。這些再生鉛廠主要采用傳統(tǒng)的小反射爐、鼓風(fēng)爐和沖天爐等原始冶煉工藝，極板和漿料全部混煉，大都未經(jīng)過(guò)預(yù)處理工藝；90％以上的企業(yè)沒(méi)有采取煙塵處理，整體水平僅相當(dāng)國(guó)際20世紀(jì)六十年代水平。
據(jù)調(diào)查，我國(guó)廢鉛蓄電池再生鉛廠存在的突出問(wèn)題是：
一、鉛回收率低?；厥章室话銥?0％—85％，最高不超過(guò)90％（國(guó)外一般為95％），全國(guó)每年大約有近2萬(wàn)噸鉛在冶煉過(guò)程中流失掉。
二、綜合利用率低。廢蓄電池由于無(wú)分選處理技術(shù)，板柵金屬和鉛膏混煉，合金成分沒(méi)有合理利用。
三、能耗高。一般水平為500公斤—600公斤標(biāo)煤／噸鉛，而國(guó)外僅150公斤—200公斤標(biāo)煤／噸鉛。
四、污染嚴(yán)重。由于技術(shù)落后，熔煉過(guò)程中排放的鉛蒸氣、煙塵、二氧化硫超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的幾十倍。
以全國(guó)每年大約冶煉30萬(wàn)噸廢鉛蓄電池、產(chǎn)出約14萬(wàn)噸再生鉛計(jì)算，年約排放二氧化硫12250噸（其中煤排放二氧化硫1750噸／年）；耗水約168萬(wàn)立方米（每處理1噸廢鉛蓄電池，耗水約5立方米，洗水近0．6立方米）；年產(chǎn)棄渣量高達(dá)6萬(wàn)噸，其中含鉛金屬6000噸，砷近600噸，銻2000噸。
這些小再生鉛生產(chǎn)企業(yè)盡管沒(méi)有存在的合理性，卻憑借其低成本、經(jīng)營(yíng)手段“靈活”，與那些大企業(yè)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。他們不僅爭(zhēng)奪再生鉛的原料，使相當(dāng)一部分廢鉛控制在他們手中，而且用廉價(jià)的產(chǎn)品搶占再生鉛的市場(chǎng)份額。他們不向工商部門注冊(cè)，置國(guó)家環(huán)保法規(guī)于不顧，偷稅漏稅，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這樣既浪費(fèi)了再生鉛資源，又?jǐn)_亂了市場(chǎng)，還嚴(yán)重污染了環(huán)境。如果再一味地容忍這些小企業(yè)生存和發(fā)展下去，無(wú)疑是保護(hù)落后。
世界發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視再生鉛的回收。1999年，西方國(guó)家再生鉛產(chǎn)量為284．6萬(wàn)噸、鉛總量為489．6萬(wàn)噸，再生鉛產(chǎn)量占鉛總量的58．13％。美國(guó)年產(chǎn)總量為142．2萬(wàn)噸，其中再生鉛產(chǎn)量為108．3萬(wàn)噸，占總量的76．2％；法國(guó)、德國(guó)、瑞典、意大利、日本等國(guó)再生鉛產(chǎn)量比重均超過(guò)50％。
由于歷史原因，我國(guó)再生鉛行業(yè)與國(guó)外相比尚有相當(dāng)大的差距。為改變?cè)偕U產(chǎn)業(yè)的落后現(xiàn)狀，“八五”期間，我國(guó)還將“無(wú)污染再生鉛技術(shù)”列為攻關(guān)課題，并已建成示范企業(yè)。目前，我國(guó)已涌現(xiàn)出江蘇春興合金（集團(tuán)）有限公司（原徐州有色金屬合金廠）、湖北金洋公司以及上海飛輪公司3家大型企業(yè)，其年生產(chǎn)總量在10萬(wàn)噸以上，占全國(guó)總產(chǎn)量的1／2左右。這3家企業(yè)不僅規(guī)模大、產(chǎn)量高，而且工藝設(shè)備先進(jìn)，資源回收率高，對(duì)環(huán)境污染小。特別是江蘇春興合金（集團(tuán)）有限公司已發(fā)展成為我國(guó)最大的再生鉛基地，回收網(wǎng)絡(luò)幾乎遍及全國(guó)，在再生鉛領(lǐng)域已取得許多成熟的技術(shù)工藝，創(chuàng)造出原國(guó)家科委確認(rèn)的具有中國(guó)特色的無(wú)污染火法冶煉再生鉛專有技術(shù)，并從美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的MA21型粉碎、轉(zhuǎn)化設(shè)備和直讀光譜質(zhì)檢設(shè)備，擁有專有的回收熔煉爐、精煉爐、合金爐、布袋除塵等關(guān)鍵環(huán)保設(shè)備，經(jīng)環(huán)保部門評(píng)定，廢氣、廢水、廢渣均達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。但由于環(huán)境設(shè)施投入大、廢鉛蓄電池原料不充足、運(yùn)行生產(chǎn)能力不飽和、生產(chǎn)成本和上交管理費(fèi)用高等原因，無(wú)法與原始的土法生產(chǎn)企業(yè)在成本上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)了“規(guī)模難以出效益”、“科技難以出效益”的不正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。為此，筆者建議：
一、理順回收渠道
針對(duì)目前我國(guó)廢鉛蓄電池資源分散，多頭回收和再生鉛企業(yè)不規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)狀，建議由國(guó)家環(huán)保部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門制定回收和再生鉛生產(chǎn)政策和法規(guī)細(xì)則，由國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)放回收和生產(chǎn)許可證，實(shí)行統(tǒng)一管理、歸口收購(gòu)，在全國(guó)各大中城市建立蓄電池回收、儲(chǔ)存中心，最后有組織地將廢蓄電池運(yùn)送至有生產(chǎn)能力且“三廢”排放達(dá)標(biāo)的再生鉛企業(yè)。凡國(guó)家環(huán)保部門經(jīng)過(guò)清理整頓后認(rèn)定的個(gè)體回收專業(yè)戶，實(shí)行掛牌回收，各戶回收的廢蓄電池必須整只包裝，妥為運(yùn)輸，嚴(yán)禁拆殼倒酸，違者取消回收資格，視污染程度給予相應(yīng)處罰。
二、加大取締關(guān)停力度
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法，凡環(huán)保不能達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的再生鉛企業(yè)，堅(jiān)決予以取締關(guān)停，決不手軟。對(duì)如何發(fā)展我國(guó)再生鉛工業(yè)，國(guó)家應(yīng)有近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境所必需的，應(yīng)將此視為我國(guó)鉛工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。
三、實(shí)行優(yōu)惠政策，為企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境
我國(guó)廢鉛酸電池的回收和再生鉛的生產(chǎn)起步較晚，國(guó)家基本沒(méi)有投入，企業(yè)自身積累比較困難，為使符合國(guó)家環(huán)保要求，技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)快速發(fā)展壯大，成為支柱型企業(yè)，國(guó)家應(yīng)在稅收、資金等方面予以扶持。
近年來(lái)，已有一些人群和機(jī)構(gòu)行動(dòng)起來(lái)——上海、鄭州、南京等地先后有幾所高校的大學(xué)生們發(fā)起了回收廢舊電池的環(huán)保宣傳活動(dòng)：北京一位六歲女孩王君倩在父親陪同下，兩個(gè)月行程1。7萬(wàn)公里，在我國(guó)西藏、新疆等地揀拾廢舊電池2000余枚而且一路進(jìn)行環(huán)保宣傳；河南新鄉(xiāng)市田桂榮兩年多來(lái)花費(fèi)兩萬(wàn)多元，有嘗回收廢舊電池近20噸；今年6——7月間，蘇州工業(yè)園區(qū)鄰里中心聯(lián)合市環(huán)保局等單位，開(kāi)展舊電池?fù)Q純凈水活動(dòng)，4節(jié)電池?fù)Q一瓶，20節(jié)電池?fù)Q一桶，引來(lái)眾多居民參加-----諸如此類的“前衛(wèi)”行動(dòng)實(shí)屬難能可貴，讓人看到了中國(guó)在回收廢舊電池上的希望。
然而，上述單位和個(gè)人也遇到了共同的煩惱——回收回來(lái)的沒(méi)地方送。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)專門處理者些小玩藝兒的工廠。有關(guān)人士認(rèn)為，廢舊電池回收處理也是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，待國(guó)家運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，出臺(tái)一系列配套舉措方可奏效。
不少人認(rèn)為，不妨以申奧成功為契機(jī)抓緊在今后幾年內(nèi)從法律上明確我國(guó)實(shí)行廢電池回收制度。大力加強(qiáng)廢舊電池污染環(huán)境危害健康的科普宣傳，增強(qiáng)公民在電池消費(fèi)上的環(huán)保意識(shí)，提高電池回收的自覺(jué)性。推行廢舊電池回收制度。一方面可在各公共場(chǎng)所設(shè)立標(biāo)志醒目的專用回收箱，并建立專職的回收運(yùn)送隊(duì)伍，另一方面，可實(shí)例電池以舊換新（折價(jià)）銷售政策，在消費(fèi)者、銷售者、生產(chǎn)商之間構(gòu)建購(gòu)買與回收的雙向渠道。開(kāi)發(fā)新興的廢舊電池回收處理產(chǎn)業(yè)，政府可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)扛桿，在電池產(chǎn)銷和回收處理產(chǎn)品的稅收與價(jià)格上扶持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
回收處理廢舊電池既是環(huán)保文明之舉，又益于人民身體健康。希望在“綠色奧運(yùn)”的口號(hào)下，從自己做起，從現(xiàn)在做起。
我國(guó)再生鉛工業(yè)，是在重視環(huán)境保護(hù)和充分利用金屬再生資源的情況下逐步發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)汽車、通訊和化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)鉛的要求不斷提高。但隨著越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)出臺(tái)，我國(guó)的再生鉛工業(yè)也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)、擴(kuò)大回收規(guī)模、提高工藝水平、消除對(duì)環(huán)境的污染，是目前我國(guó)再生鉛工業(yè)急需解決的問(wèn)題。
作為再生鉛主要原料的廢鉛酸蓄電池，是固體廢物中的危險(xiǎn)物，對(duì)它的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處理、再生等重要環(huán)節(jié)，必須進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和重點(diǎn)控制，并使用集中處置的原則進(jìn)行管理。
管理不好會(huì)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染，直接危害人體健康。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)年產(chǎn)廢鉛蓄電池約5000多萬(wàn)只，其含鉛重量達(dá)30多萬(wàn)噸。長(zhǎng)期以來(lái)，廢鉛蓄電池的回收、生產(chǎn)出現(xiàn)許多問(wèn)題，多頭回收、分散經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，全國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的個(gè)體專業(yè)戶和大大小小的個(gè)體再生鉛廠掌握了廢蓄電池回收量的90％；而國(guó)有集體的物資、供銷兩大廢舊物資回收系統(tǒng)，基本沒(méi)有涉及廢鉛蓄電池的回收。這些再生鉛廠和個(gè)體回收專業(yè)戶普遍缺乏環(huán)保意識(shí)，在收集、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，隨意拆解，將廢蓄電池中的有毒酸液任意處置，將塑料殼到處丟棄，造成環(huán)境污染并危及人體健康。
我國(guó)廢鉛蓄電池再生鉛廠近300家，年生產(chǎn)能力從幾十噸到上千噸不等，2萬(wàn)噸以上的屈指可數(shù)，年生產(chǎn)總量在10萬(wàn)—20萬(wàn)噸之間，僅占鉛總產(chǎn)量的20％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原生鉛產(chǎn)量。從總體水平看，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、耗能高、污染重、工藝技術(shù)落后、金屬回收和綜合利用率低。由于我國(guó)立法滯后，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。這些再生鉛廠主要采用傳統(tǒng)的小反射爐、鼓風(fēng)爐和沖天爐等原始冶煉工藝，極板和漿料全部混煉，大都未經(jīng)過(guò)預(yù)處理工藝；90％以上的企業(yè)沒(méi)有采取煙塵處理，整體水平僅相當(dāng)國(guó)際20世紀(jì)六十年代水平。
據(jù)調(diào)查，我國(guó)廢鉛蓄電池再生鉛廠存在的突出問(wèn)題是：
一、鉛回收率低?；厥章室话銥?0％—85％，最高不超過(guò)90％（國(guó)外一般為95％），全國(guó)每年大約有近2萬(wàn)噸鉛在冶煉過(guò)程中流失掉。
二、綜合利用率低。廢蓄電池由于無(wú)分選處理技術(shù)，板柵金屬和鉛膏混煉，合金成分沒(méi)有合理利用。
三、能耗高。一般水平為500公斤—600公斤標(biāo)煤／噸鉛，而國(guó)外僅150公斤—200公斤標(biāo)煤／噸鉛。
四、污染嚴(yán)重。由于技術(shù)落后，熔煉過(guò)程中排放的鉛蒸氣、煙塵、二氧化硫超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的幾十倍。
以全國(guó)每年大約冶煉30萬(wàn)噸廢鉛蓄電池、產(chǎn)出約14萬(wàn)噸再生鉛計(jì)算，年約排放二氧化硫12250噸（其中煤排放二氧化硫1750噸／年）；耗水約168萬(wàn)立方米（每處理1噸廢鉛蓄電池，耗水約5立方米，洗水近0．6立方米）；年產(chǎn)棄渣量高達(dá)6萬(wàn)噸，其中含鉛金屬6000噸，砷近600噸，銻2000噸。
這些小再生鉛生產(chǎn)企業(yè)盡管沒(méi)有存在的合理性，卻憑借其低成本、經(jīng)營(yíng)手段“靈活”，與那些大企業(yè)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。他們不僅爭(zhēng)奪再生鉛的原料，使相當(dāng)一部分廢鉛控制在他們手中，而且用廉價(jià)的產(chǎn)品搶占再生鉛的市場(chǎng)份額。他們不向工商部門注冊(cè)，置國(guó)家環(huán)保法規(guī)于不顧，偷稅漏稅，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這樣既浪費(fèi)了再生鉛資源，又?jǐn)_亂了市場(chǎng)，還嚴(yán)重污染了環(huán)境。如果再一味地容忍這些小企業(yè)生存和發(fā)展下去，無(wú)疑是保護(hù)落后。
世界發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視再生鉛的回收。1999年，西方國(guó)家再生鉛產(chǎn)量為284．6萬(wàn)噸、鉛總量為489．6萬(wàn)噸，再生鉛產(chǎn)量占鉛總量的58．13％。美國(guó)年產(chǎn)總量為142．2萬(wàn)噸，其中再生鉛產(chǎn)量為108．3萬(wàn)噸，占總量的76．2％；法國(guó)、德國(guó)、瑞典、意大利、日本等國(guó)再生鉛產(chǎn)量比重均超過(guò)50％。
由于歷史原因，我國(guó)再生鉛行業(yè)與國(guó)外相比尚有相當(dāng)大的差距。為改變?cè)偕U產(chǎn)業(yè)的落后現(xiàn)狀，“八五”期間，我國(guó)還將“無(wú)污染再生鉛技術(shù)”列為攻關(guān)課題，并已建成示范企業(yè)。目前，我國(guó)已涌現(xiàn)出江蘇春興合金（集團(tuán)）有限公司（原徐州有色金屬合金廠）、湖北金洋公司以及上海飛輪公司3家大型企業(yè)，其年生產(chǎn)總量在10萬(wàn)噸以上，占全國(guó)總產(chǎn)量的1／2左右。這3家企業(yè)不僅規(guī)模大、產(chǎn)量高，而且工藝設(shè)備先進(jìn)，資源回收率高，對(duì)環(huán)境污染小。特別是江蘇春興合金（集團(tuán)）有限公司已發(fā)展成為我國(guó)最大的再生鉛基地，回收網(wǎng)絡(luò)幾乎遍及全國(guó)，在再生鉛領(lǐng)域已取得許多成熟的技術(shù)工藝，創(chuàng)造出原國(guó)家科委確認(rèn)的具有中國(guó)特色的無(wú)污染火法冶煉再生鉛專有技術(shù)，并從美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的MA21型粉碎、轉(zhuǎn)化設(shè)備和直讀光譜質(zhì)檢設(shè)備，擁有專有的回收熔煉爐、精煉爐、合金爐、布袋除塵等關(guān)鍵環(huán)保設(shè)備，經(jīng)環(huán)保部門評(píng)定，廢氣、廢水、廢渣均達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。但由于環(huán)境設(shè)施投入大、廢鉛蓄電池原料不充足、運(yùn)行生產(chǎn)能力不飽和、生產(chǎn)成本和上交管理費(fèi)用高等原因，無(wú)法與原始的土法生產(chǎn)企業(yè)在成本上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)了“規(guī)模難以出效益”、“科技難以出效益”的不正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。為此，筆者建議：
一、理順回收渠道
針對(duì)目前我國(guó)廢鉛蓄電池資源分散，多頭回收和再生鉛企業(yè)不規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)狀，建議由國(guó)家環(huán)保部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門制定回收和再生鉛生產(chǎn)政策和法規(guī)細(xì)則，由國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)放回收和生產(chǎn)許可證，實(shí)行統(tǒng)一管理、歸口收購(gòu)，在全國(guó)各大中城市建立蓄電池回收、儲(chǔ)存中心，最后有組織地將廢蓄電池運(yùn)送至有生產(chǎn)能力且“三廢”排放達(dá)標(biāo)的再生鉛企業(yè)。凡國(guó)家環(huán)保部門經(jīng)過(guò)清理整頓后認(rèn)定的個(gè)體回收專業(yè)戶，實(shí)行掛牌回收，各戶回收的廢蓄電池必須整只包裝，妥為運(yùn)輸，嚴(yán)禁拆殼倒酸，違者取消回收資格，視污染程度給予相應(yīng)處罰。
二、加大取締關(guān)停力度
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法，凡環(huán)保不能達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的再生鉛企業(yè)，堅(jiān)決予以取締關(guān)停，決不手軟。對(duì)如何發(fā)展我國(guó)再生鉛工業(yè)，國(guó)家應(yīng)有近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境所必需的，應(yīng)將此視為我國(guó)鉛工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。
三、實(shí)行優(yōu)惠政策，為企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境
我國(guó)廢鉛酸電池的回收和再生鉛的生產(chǎn)起步較晚，國(guó)家基本沒(méi)有投入，企業(yè)自身積累比較困難，為使符合國(guó)家環(huán)保要求，技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)快速發(fā)展壯大，成為支柱型企業(yè)，國(guó)家應(yīng)在稅收、資金等方面予以扶持。
