2019年1月，據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年新能源乘用車銷量為125．6萬輛，同比增長61．7％；同時，據(jù)公安部公布的數(shù)據(jù)，2018年我國新能源汽車保有量達261萬輛，同比增長70％。在新能源汽車一片欣欣向榮繁榮同時，一則國內(nèi)新能源汽車2018年召回突破10萬輛的消息卻讓市場對于新能源汽車的質(zhì)量問題陷入思考。

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局公布的數(shù)據(jù)，2018年新能源汽車共發(fā)布11次召回公告，累計召回約13．57萬輛，約占全年汽車召回總量的1％。在2018年召回的新能源汽車中，進口車為1．23萬輛，占全年新能源汽車召回總量的9．1％。具體來看，在2018年新能源汽車的召回中，因制動助力真空泵問題召回的車輛為8．31萬輛，占全年召回總量的61．2％；因半軸未完全裝配到位或半軸卡簧變形問題召回車輛1．76萬輛，占全年召回總量的13％；因高田安全氣囊而實施的召回有2次，涉及車輛1．01萬輛，占全年新能源汽車召回總量的7．4％。

新能源汽車在產(chǎn)銷同增的大環(huán)境下，質(zhì)量問題備受關(guān)注，中國消費者權(quán)益保護法學研究會副秘書郝慶豐認為，“新能源汽車在電池、續(xù)航里程和車身品質(zhì)層面，可能實際表現(xiàn)和消費者的預想都不太一樣，所以消費者投訴的比較多。”隨著新能源汽車銷量的提升，部分車企生產(chǎn)的新能源車也暴露出續(xù)航里程不達標、電驅(qū)動控制系統(tǒng)故障、動力電池虧電等問題。

“從2015年到2018年，我國新能源汽車投訴量持續(xù)上升，其中70％以上為質(zhì)量類投訴。”新能源汽車國家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟執(zhí)行秘書長李陽近日在新能源汽車評價規(guī)程體系框架發(fā)布會上表示，這些問題反映出新能源汽車能滿足市場準入要求，但能讓消費者滿意的優(yōu)秀產(chǎn)品不多，消費者的需求無法反饋到產(chǎn)品設計中。對于新能源汽車，消費者最關(guān)心的是動力電池、操控性、續(xù)航里程、功能配置、駕車體驗等。其中，電池投訴達64％，電機達18％。

3月14日，國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（修訂征求意見稿）》。相關(guān)修訂包括：一是將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機作為與發(fā)動機、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng)，納入免費更換總成的規(guī)定范圍（第18條第2款）；二是將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機與其主要零件反復發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款（第20條第3款第（二）項）；三是要求生產(chǎn)者將動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法明示在三包憑證上（第18條第4款）；四是在退換車條款中補充了家用動力蓄電池起火的故障（第20條第2款）。

SMM認為，動力電池作為新能源汽車三電系統(tǒng)中的核心，質(zhì)量與安全是最需要重視的問題。將動力電池納入免費更換總成的范圍中，有利于電池廠進一步提升電池的質(zhì)量水平，提高消費者對于新能源汽車的購買需求。同時，對于出現(xiàn)質(zhì)量問題的動力電池，納入免費更換總成的規(guī)定范圍后，利于完善電池回收系統(tǒng)，提高消費者回收動力電池的自主性?？傮w來說，意見稿的發(fā)布對于新能源動力電池的運營模式與回收體系都有利好。