氫燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼退坡力度會(huì)比電動(dòng)汽車小很多
來源：寶鄂實(shí)業(yè)
2019-04-08 18:44
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本通知從2019年3月26日起實(shí)施，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。過渡期期間：
A、符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼；
B、符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼；
C、過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼；
D、燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布。
解讀：盡管有過渡期，但是技術(shù)指標(biāo)不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求，也只能拿到0.1倍補(bǔ)貼，聊勝于無。預(yù)計(jì)未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)的企業(yè)會(huì)迅速調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略和申報(bào)新車型，低技術(shù)指標(biāo)產(chǎn)品將會(huì)迅速退出新產(chǎn)品市場。
加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管
進(jìn)一步加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管，由行業(yè)主管部門加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機(jī)制。對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故，或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車型，暫?；蛉∠扑]車型目錄，并相應(yīng)暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼。
其他思考：
“從2019年起，符合公告要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄。”
此類車輛仍將享有：一、購置免征車輛購置稅；二、為車企提供雙積分；三、享有路權(quán)政策，在一些城市不限行、不限號(hào)等。
另一方面值得注意的是，這類車輛可能會(huì)換裝磷酸鐵鋰電池，考慮到三元電池成本偏高，而磷酸鐵鋰電池的低成本在這一細(xì)分市場優(yōu)勢(shì)明顯。磷酸鐵鋰有可能將重新崛起。
政策對(duì)于燃料電池汽車未做明確說明，從目前國家對(duì)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和扶持決心來看，氫燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼退坡力度會(huì)比電動(dòng)汽車小很多。另外，對(duì)于遠(yuǎn)程公交、雙班出租、城市物流、長途運(yùn)輸?shù)冉煌ǚ绞絹碚f，燃料電池汽車比電動(dòng)汽車更有優(yōu)勢(shì)。在補(bǔ)貼及產(chǎn)品的雙重支撐下，預(yù)計(jì)今年燃料電池汽車會(huì)在客車領(lǐng)域大規(guī)模爆發(fā)。
國家科技成果轉(zhuǎn)化基金新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資子基金合伙人兼總裁方建華表示，時(shí)至今日，從某種程度上講，新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)完成了它的歷史使命。但他同時(shí)指出，新版的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其正面推動(dòng)作用與負(fù)面引導(dǎo)作用相比，負(fù)面作用也許更大，比如過度地追求高能量密度電池所帶來的安全隱患；長期拖欠的補(bǔ)貼資金發(fā)放較慢給全產(chǎn)業(yè)鏈帶來的資金壓力；頻繁變動(dòng)公告給企業(yè)造成的大量額外支出；主機(jī)廠違背產(chǎn)品開發(fā)流程和周期，將未經(jīng)過充分驗(yàn)證的產(chǎn)品推向市場等都值得思考。他還建議，為什么我們不變換一種方式，扶持這個(gè)尚處在爬坡過坎階段，而目前又非常有希望引領(lǐng)世界的這一重要的支柱產(chǎn)業(yè)呢？比如對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)稅收的減免（或先征后退），或者對(duì)充電進(jìn)行優(yōu)惠等。
A、符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼；
B、符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼；
C、過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼；
D、燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布。
解讀：盡管有過渡期，但是技術(shù)指標(biāo)不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求，也只能拿到0.1倍補(bǔ)貼，聊勝于無。預(yù)計(jì)未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)的企業(yè)會(huì)迅速調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略和申報(bào)新車型，低技術(shù)指標(biāo)產(chǎn)品將會(huì)迅速退出新產(chǎn)品市場。
加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管
進(jìn)一步加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管，由行業(yè)主管部門加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機(jī)制。對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故，或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車型，暫?；蛉∠扑]車型目錄，并相應(yīng)暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼。
其他思考：
“從2019年起，符合公告要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄。”
此類車輛仍將享有：一、購置免征車輛購置稅；二、為車企提供雙積分；三、享有路權(quán)政策，在一些城市不限行、不限號(hào)等。
另一方面值得注意的是，這類車輛可能會(huì)換裝磷酸鐵鋰電池，考慮到三元電池成本偏高，而磷酸鐵鋰電池的低成本在這一細(xì)分市場優(yōu)勢(shì)明顯。磷酸鐵鋰有可能將重新崛起。
政策對(duì)于燃料電池汽車未做明確說明，從目前國家對(duì)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和扶持決心來看，氫燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼退坡力度會(huì)比電動(dòng)汽車小很多。另外，對(duì)于遠(yuǎn)程公交、雙班出租、城市物流、長途運(yùn)輸?shù)冉煌ǚ绞絹碚f，燃料電池汽車比電動(dòng)汽車更有優(yōu)勢(shì)。在補(bǔ)貼及產(chǎn)品的雙重支撐下，預(yù)計(jì)今年燃料電池汽車會(huì)在客車領(lǐng)域大規(guī)模爆發(fā)。
國家科技成果轉(zhuǎn)化基金新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資子基金合伙人兼總裁方建華表示，時(shí)至今日，從某種程度上講，新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)完成了它的歷史使命。但他同時(shí)指出，新版的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其正面推動(dòng)作用與負(fù)面引導(dǎo)作用相比，負(fù)面作用也許更大，比如過度地追求高能量密度電池所帶來的安全隱患；長期拖欠的補(bǔ)貼資金發(fā)放較慢給全產(chǎn)業(yè)鏈帶來的資金壓力；頻繁變動(dòng)公告給企業(yè)造成的大量額外支出；主機(jī)廠違背產(chǎn)品開發(fā)流程和周期，將未經(jīng)過充分驗(yàn)證的產(chǎn)品推向市場等都值得思考。他還建議，為什么我們不變換一種方式，扶持這個(gè)尚處在爬坡過坎階段，而目前又非常有希望引領(lǐng)世界的這一重要的支柱產(chǎn)業(yè)呢？比如對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)稅收的減免（或先征后退），或者對(duì)充電進(jìn)行優(yōu)惠等。
