為什么鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)不被人看好？利用現(xiàn)有技術可大大減少鉛蓄電池污染！
來源：寶鄂實業(yè)
2019-05-06 17:18
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"鉛蓄電池不是高能耗、高污染、資源消耗性的產(chǎn)業(yè)，而是綠色環(huán)保、節(jié)能減排、資源循環(huán)性的產(chǎn)業(yè)。"全國人大代表、天能集團董事局主席在3月2日舉行的媒體溝通會上表示。
今年全國兩會期間，張?zhí)烊未韲@中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、新能源和循環(huán)經(jīng)濟、放管服改革、綠色智造、鄉(xiāng)村振興等方面，共提交了25份建議和議案。其中，有一份關于調(diào)整和取消電池消費稅的建議，他已經(jīng)連續(xù)提了四年。今年，他再次代表全行業(yè)發(fā)聲，呼吁要盡快調(diào)整和取消電池消費稅，促進中國電池工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
鉛蓄電池不是"兩高一資"
2005年，國家財政部、國家稅務總局電池聯(lián)合發(fā)文，自2015年2月起對鉛蓄電池征收4%的消費稅，這讓包括天能集團在內(nèi)的廣大鉛蓄電池企業(yè)"叫苦不迭"。
張?zhí)烊伪硎荆?quot;很多人認為鉛蓄電池是'兩高一資'，這是一種誤解。"
他說，鉛蓄電池在產(chǎn)品設計環(huán)節(jié)，就相繼導入綠色生態(tài)設計，替代原有的傳統(tǒng)設計，從源頭上進行把控，避免了電池產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用過程中的污染物產(chǎn)生和排放，以降低對資源的損耗和對環(huán)境的風險。如對環(huán)境有影響的含鎘、含砷鉛蓄電池被全面淘汰，污染物易外泄的開口式電池被閥控式密封新型電池所替代，各應用領域已基本配用防治污染物外泄的全密封、免維護、貧液式鉛蓄電池，其塑料外殼有足夠強度，只要合法規(guī)范貯存、運輸和處置，不會產(chǎn)生環(huán)境污染。
張?zhí)烊谓榻B，廢舊鉛蓄電池具有極高的回收再利用價值，是唯一可以高效循環(huán)利用資源的電池產(chǎn)品，也是所有的廢物中資源回收可利用率最高的。發(fā)達國家回收再利用率達到98%以上，我國也已達到90%以上，部分采用先進裝備和先進工藝的優(yōu)勢企業(yè)，鉛回收率更是高達99%以上。與使用原生鉛相比，使用再生鉛制造鉛蓄電池，既可實現(xiàn)資源循環(huán)利用，也可降低生產(chǎn)成本，形成閉環(huán)式的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，還可以降低電解冶煉造成的環(huán)境風險壓力。近年來，部分大型電池企業(yè)紛紛開展廢電池回收綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，取得明顯成效。
非法收集處置是污染防治的重點
張?zhí)烊翁钩?，從全產(chǎn)業(yè)鏈來看，目前鉛蓄電池污染防治的重點已經(jīng)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了非法回收和再生環(huán)節(jié)。
2017年1月3日發(fā)布的《國務院辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案的通知》(國辦發(fā)[2016]99號，簡稱99號文)，確定對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等4類產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責任延伸制度，鼓勵鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)回收廢電池。這為企業(yè)繼續(xù)堅持綠色環(huán)保理念，履行生態(tài)文明社會責任，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路指明了方向。
張?zhí)烊伪硎荆?9號文出臺后，由于政策不配套，制度不健全，監(jiān)管不到位，生產(chǎn)者責任延伸制尚未發(fā)揮應有作用。我國每年有1.98億只、重量超過500萬噸的鉛蓄電池報廢，其中七成以上廢鉛蓄電池流入非正規(guī)渠道。
由于非法回收、冶煉商販都是地下交易，偷稅逃稅，攪亂回收市場，抬高了回收價格，給有能力履行生產(chǎn)者責任延伸的規(guī)范企業(yè)回收廢鉛蓄電池造成嚴重影響。目前，全國有資質(zhì)、上規(guī)模、專業(yè)化的廢鉛蓄電池回收處置企業(yè)不到30家，這些正規(guī)企業(yè)難以回收到足夠的廢舊鉛蓄電池，普遍產(chǎn)能"吃不飽"，開工率不足五成，經(jīng)營壓力巨大。
張?zhí)烊握J為，針對回收和冶煉環(huán)節(jié)存在的環(huán)境污染突出問題，需要對癥下藥，精準施策，一方面應加快完善制度，制訂相應的財稅扶持政策，鼓勵規(guī)范企業(yè)積極履行生產(chǎn)者責任延伸制度，構建"生產(chǎn)-消費-回收-再生"的閉環(huán)體系；另一方面要加強監(jiān)管，重拳打擊"地下產(chǎn)業(yè)鏈"，徹底消滅污染源。
今年全國兩會期間，張?zhí)烊未韲@中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、新能源和循環(huán)經(jīng)濟、放管服改革、綠色智造、鄉(xiāng)村振興等方面，共提交了25份建議和議案。其中，有一份關于調(diào)整和取消電池消費稅的建議，他已經(jīng)連續(xù)提了四年。今年，他再次代表全行業(yè)發(fā)聲，呼吁要盡快調(diào)整和取消電池消費稅，促進中國電池工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
鉛蓄電池不是"兩高一資"
2005年，國家財政部、國家稅務總局電池聯(lián)合發(fā)文，自2015年2月起對鉛蓄電池征收4%的消費稅，這讓包括天能集團在內(nèi)的廣大鉛蓄電池企業(yè)"叫苦不迭"。
張?zhí)烊伪硎荆?quot;很多人認為鉛蓄電池是'兩高一資'，這是一種誤解。"
他說，鉛蓄電池在產(chǎn)品設計環(huán)節(jié)，就相繼導入綠色生態(tài)設計，替代原有的傳統(tǒng)設計，從源頭上進行把控，避免了電池產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用過程中的污染物產(chǎn)生和排放，以降低對資源的損耗和對環(huán)境的風險。如對環(huán)境有影響的含鎘、含砷鉛蓄電池被全面淘汰，污染物易外泄的開口式電池被閥控式密封新型電池所替代，各應用領域已基本配用防治污染物外泄的全密封、免維護、貧液式鉛蓄電池，其塑料外殼有足夠強度，只要合法規(guī)范貯存、運輸和處置，不會產(chǎn)生環(huán)境污染。
張?zhí)烊谓榻B，廢舊鉛蓄電池具有極高的回收再利用價值，是唯一可以高效循環(huán)利用資源的電池產(chǎn)品，也是所有的廢物中資源回收可利用率最高的。發(fā)達國家回收再利用率達到98%以上，我國也已達到90%以上，部分采用先進裝備和先進工藝的優(yōu)勢企業(yè)，鉛回收率更是高達99%以上。與使用原生鉛相比，使用再生鉛制造鉛蓄電池，既可實現(xiàn)資源循環(huán)利用，也可降低生產(chǎn)成本，形成閉環(huán)式的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，還可以降低電解冶煉造成的環(huán)境風險壓力。近年來，部分大型電池企業(yè)紛紛開展廢電池回收綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，取得明顯成效。
非法收集處置是污染防治的重點
張?zhí)烊翁钩?，從全產(chǎn)業(yè)鏈來看，目前鉛蓄電池污染防治的重點已經(jīng)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了非法回收和再生環(huán)節(jié)。
2017年1月3日發(fā)布的《國務院辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案的通知》(國辦發(fā)[2016]99號，簡稱99號文)，確定對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等4類產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責任延伸制度，鼓勵鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)回收廢電池。這為企業(yè)繼續(xù)堅持綠色環(huán)保理念，履行生態(tài)文明社會責任，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路指明了方向。
張?zhí)烊伪硎荆?9號文出臺后，由于政策不配套，制度不健全，監(jiān)管不到位，生產(chǎn)者責任延伸制尚未發(fā)揮應有作用。我國每年有1.98億只、重量超過500萬噸的鉛蓄電池報廢，其中七成以上廢鉛蓄電池流入非正規(guī)渠道。
由于非法回收、冶煉商販都是地下交易，偷稅逃稅，攪亂回收市場，抬高了回收價格，給有能力履行生產(chǎn)者責任延伸的規(guī)范企業(yè)回收廢鉛蓄電池造成嚴重影響。目前，全國有資質(zhì)、上規(guī)模、專業(yè)化的廢鉛蓄電池回收處置企業(yè)不到30家，這些正規(guī)企業(yè)難以回收到足夠的廢舊鉛蓄電池，普遍產(chǎn)能"吃不飽"，開工率不足五成，經(jīng)營壓力巨大。
張?zhí)烊握J為，針對回收和冶煉環(huán)節(jié)存在的環(huán)境污染突出問題，需要對癥下藥，精準施策，一方面應加快完善制度，制訂相應的財稅扶持政策，鼓勵規(guī)范企業(yè)積極履行生產(chǎn)者責任延伸制度，構建"生產(chǎn)-消費-回收-再生"的閉環(huán)體系；另一方面要加強監(jiān)管，重拳打擊"地下產(chǎn)業(yè)鏈"，徹底消滅污染源。
