補(bǔ)貼究竟是福是禍?電池需要政府補(bǔ)貼嗎
補(bǔ)貼或加劇財(cái)政壓力
記者粗略估算,截至目前,深圳所投入的1200輛純電動(dòng)公交大巴,每輛地方財(cái)政補(bǔ)貼為50萬元,這筆補(bǔ)貼共計(jì)高達(dá)6億元,而這還沒有算上對混合動(dòng)力公交大巴的補(bǔ)貼。同時(shí),中央財(cái)政還需另補(bǔ)6億元。
按照規(guī)劃,到2016年年中,深圳將再添2000輛左右的純電動(dòng)公交車,如果補(bǔ)貼費(fèi)用不變,深圳新增財(cái)政支出將達(dá)10億元。此前深圳出臺(tái)的相關(guān)文件顯示,該市設(shè)立了總規(guī)模35億元的新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、21億元的示范推廣扶持資金。隨著推廣規(guī)模的不斷擴(kuò)大,上述資金顯然不夠。
深圳作為一線城市,GDP排名全國前列,相關(guān)的財(cái)政支出或不是難事,對于國內(nèi)其他財(cái)政能力稍弱的地區(qū)而言,即便新能源汽車電池推廣規(guī)模不及深圳,相應(yīng)的財(cái)政支出是否能跟上恐不難想象。
2013年9月,國務(wù)院頒布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確要大力推廣新能源汽車電池。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車。北上廣深等城市每年新增或更新的公交車中,新能源和清潔燃料車的比例要達(dá)到60%以上。
同年11月,財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)展改革委組織專家,對各地申報(bào)的新能源汽車推廣應(yīng)用方案進(jìn)行了審核評估,確認(rèn)北京、天津、上海、廣州等28個(gè)城市或區(qū)域?yàn)榈谝慌履茉雌囃茝V應(yīng)用城市。
不難看出,我國新能源汽車“示范應(yīng)用”正在被“推廣應(yīng)用”所取代。根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》,中央財(cái)政將安排資金對這些示范城市給予綜合獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金將主要用于充電設(shè)施建設(shè)等方面,顯然地方政府購車補(bǔ)貼帶來的財(cái)政壓力將由自身完成。
據(jù)悉,天津現(xiàn)有245輛純電動(dòng)大巴,到2015年將完成2000輛純電動(dòng)大巴k9的投放。此外,比亞迪還同大連市簽下合同,在未來兩年內(nèi)將在大連投放1200臺(tái)K9。同期略早,比亞迪也與南京公交集團(tuán)簽訂了首批采購650輛純電動(dòng)大巴的訂單。
現(xiàn)實(shí)問題在于,地方政府債務(wù)壓身,減排壓力和新能源汽車推廣指標(biāo)明晰的情況下,地方政府如何騰挪資金用于新能源汽車推廣補(bǔ)貼值得關(guān)注。












