國(guó)際氫能委員會(huì)發(fā)布的《氫能源未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告》顯示，到2050年，氫電池源需求將是現(xiàn)在的10倍，預(yù)計(jì)到2030年全球氫燃料電池乘用車將達(dá)到1000萬(wàn)輛至1500萬(wàn)輛。氫燃料電池汽車市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，意味著相應(yīng)的配套設(shè)施如加氫站等需求也日益增加。在今年政府工作報(bào)告中，也首次提到了氫能建設(shè)——“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”，加快加氫站建設(shè)被提上了日程。

縱觀全球，建成的加氫站已超過(guò)300座，但大部分加氫站集中在日韓、歐洲和北美地區(qū)，我國(guó)目前投入運(yùn)營(yíng)的加氫站數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家。有公開資料顯示，到2020年，全球加氫站保有量將超過(guò)435座，2025年有望超過(guò)1000座，其中日本、德國(guó)和美國(guó)將分別達(dá)到320座、400座和100座，中國(guó)加氫站數(shù)量會(huì)超過(guò)300座。

截止19年2月，國(guó)內(nèi)在運(yùn)營(yíng)加氫站僅19座，其中固定站12座，撬裝站7座；在建加氫站共30座，主要集中在中南部及沿海地區(qū)。國(guó)內(nèi)加氫站建設(shè)增速較慢，若想達(dá)到并超額完成“2025年目標(biāo)”，需要打破或完善現(xiàn)階段建設(shè)加氫站的四點(diǎn)瓶頸。

1．成本高昂

加氫站建設(shè)最大的難題是建設(shè)成本過(guò)高，這是全球氫能產(chǎn)業(yè)面臨的相同困境。以日加氫能力為1000kg的固定式35MPa加氫站為例，初始投資金額高達(dá)1590萬(wàn)～2000萬(wàn)元（不包括土地成本及供氫長(zhǎng)管拖車的成本）。在中國(guó)，除了相關(guān)技術(shù)和安全要求導(dǎo)致的成本提高之外，建設(shè)加氫站所需的關(guān)鍵部件大多依賴進(jìn)口也進(jìn)一步推高了加氫站的投資費(fèi)用。質(zhì)子交換膜組、發(fā)動(dòng)機(jī)、傳感器、減壓器、瓶口閥、壓縮機(jī)等核心產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備薄弱，尚有許多技術(shù)難點(diǎn)需要攻關(guān)。

不可不提的還有土地成本。在我國(guó)申請(qǐng)加氫站建設(shè)時(shí)，必須申請(qǐng)使用商業(yè)用地。建設(shè)在相對(duì)較為便宜的工業(yè)用地上的加氫站只能給自己的產(chǎn)品加氫或進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，不能公開運(yùn)營(yíng)。

2．審批流程繁瑣

提到申請(qǐng)商業(yè)用地，就要面對(duì)加氫站建設(shè)的審批流程。目前審批流程繁復(fù)且不一致，雖然各地政府鼓勵(lì)和支持加氫站的建設(shè)，但“準(zhǔn)生證”卻很難拿到。在加氫站的建設(shè)過(guò)程中，規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管相關(guān)方面的制度也不夠健全。

有知情人士透露，“走完建設(shè)加氫站的全套審批流程的時(shí)間長(zhǎng)短要看是哪個(gè)地區(qū)。像雄眾加氫站從審批到檢查不到半年時(shí)間，瑞暉（佛山丹灶）加氫站卻用了2年時(shí)間”，“現(xiàn)在業(yè)內(nèi)都在期待國(guó)家和地方政府能盡快出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，只有簡(jiǎn)化和規(guī)范加氫站的審批流程和手續(xù)，才會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)愿意開展加氫站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。”

3．頂層設(shè)計(jì)缺失

雖然國(guó)家和地方政府鼓勵(lì)和支持加氫站的建設(shè)，但扶持政策缺乏連貫。

2014年11月25日，四部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，對(duì)2013至2015年符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且日加氫能力不少于200kg的新建燃料電池汽車加氫站每個(gè)站獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元。廣東省同期出臺(tái)地補(bǔ)政策，相應(yīng)補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

這兩項(xiàng)政策過(guò)后，未見有后續(xù)相應(yīng)政策。2016年之后，國(guó)家對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼政策當(dāng)中，雖然一再明確氫燃料汽車不退坡，但卻并未提及加氫站補(bǔ)貼的事。

一些地方政府相繼出臺(tái)了一些加氫站補(bǔ)貼政策，集中在華中及沿海地區(qū)。今年1月，佛山市南海區(qū)出臺(tái)了當(dāng)前全國(guó)公開實(shí)施的加氫站扶持政策中補(bǔ)貼力度最大的——《促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法》。