后補(bǔ)貼時(shí)代 新能源其他扶持政策將推出

2018年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷均突破百萬輛大關(guān)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開前期財(cái)政補(bǔ)貼政策的大力支持，但新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼將于2020年年底全部退出?，F(xiàn)階段新能源汽車在續(xù)航里程、成本等方面仍無法與傳統(tǒng)燃油車競(jìng)爭(zhēng)。為改善生態(tài)環(huán)境和做強(qiáng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍需要相關(guān)政策繼續(xù)支持。

此次，七部委聯(lián)合發(fā)布《目錄》，從綠色發(fā)展角度對(duì)新能源汽車、動(dòng)力電池、氫燃料電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資、價(jià)格、金融、稅收等方面政策措施支持，將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的政策支持效果，從研發(fā)、生產(chǎn)、制造端給予政策扶持，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)際上，除了此次《目錄》對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，近年來我國(guó)政府已經(jīng)通過多種政策措施支持新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，旨在避免2021年財(cái)政補(bǔ)貼全部退出后，產(chǎn)業(yè)不發(fā)生大的波動(dòng)，分階段的釋放財(cái)政補(bǔ)貼退坡所帶來的壓力，防止一次退坡坡度過大，帶來大起之后的大落。

“雙積分”管理辦法

為了建立促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制，2017年9月28日，工信部、財(cái)政部等五部委發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，也就是業(yè)界俗稱的“雙積分”管理辦法，該辦法針對(duì)在中國(guó)境內(nèi)銷售乘用車的企業(yè)（含進(jìn)口乘用車企業(yè)）的企業(yè)平均燃料消耗量（CAFC）及新能源乘用車生產(chǎn)（NEV 積分）情況進(jìn)行積分考核，并于 2018 年 4 月 1 日正式實(shí)施。

雙積分政策是為了更好地推進(jìn)國(guó)內(nèi)新能源汽車的發(fā)展，根據(jù)雙積分政策，企業(yè)生產(chǎn)的新能源車越多，積分越高，對(duì)于企業(yè)來說越有利；企業(yè)生產(chǎn)的新能源車越少，積分也越低甚至出現(xiàn)負(fù)積分。

在雙積分管理辦法的推動(dòng)下，全行業(yè)更加重視傳統(tǒng)汽車的節(jié)能和新能源汽車的協(xié)調(diào)發(fā)展。

免征新能源汽車車輛購置稅

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部2014年8月7日發(fā)布公告，自2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅。2017年年底，財(cái)政部再發(fā)布公告稱，自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅。近日，正在召開的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹建議免征新能源汽車購置稅政策延續(xù)至2025年，繼續(xù)在財(cái)稅上支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。