發(fā)達國家是如何處理報廢電池的？
來源：寶鄂實業(yè)
2019-03-09 10:33
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電池在方便了人們生活的同時，其報廢后所含的有毒物質(zhì)也威脅著人們的健康。本文從鉛酸電池回收的必要性、國內(nèi)鉛酸電池回收現(xiàn)狀及發(fā)達國家鉛蓄電池成功回收案例三個方面，思考我國鉛蓄電池回收之路應該如何走下去。
2014年底，應用在各個領域鉛酸電池的報廢總量高達4億只，預計到2020年，僅僅應用在電動車領域的鉛酸電池，報廢量更是高達17萬噸。
廢舊鉛酸電池危害性大，造成的部分危害難以挽回
我國金屬鉛的消耗量非常大，鉛酸電池對鉛的消耗占消耗總量的80%以上，僅僅依賴于原生鉛礦資源已經(jīng)沒法滿足生產(chǎn)的需求，也會使我國鉛礦資源儲量急劇下降。每一塊廢舊鉛酸電池中，鉛極板占比高達74%，所以，對廢舊鉛酸電池的回收是十分必要的。并且，鉛作為重金屬材料，如若不加以回收再利用，會對自然環(huán)境造成極大地危害。除此之外，鉛經(jīng)過食物鏈進入人體后，對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)及肝臟等等造成不可挽回的傷害。
法律政策頻頻出臺，實施效果不盡人意
習近平早在2005年在浙江湖州考察時，就提出“綠水青山就是金山銀山”。近年來，隨著環(huán)保理念的逐漸深入，國家先后展開了多次藍天保衛(wèi)行動。發(fā)現(xiàn)目前我國鉛酸電池的回收問題嚴重，非法回企業(yè)較多。國家環(huán)保部、發(fā)改委、住建部等國家機構(gòu)紛紛出臺相應政策，《固廢法》、《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》、《生活垃圾分類制度實施方案》、《廢舊鉛酸電池收集和轉(zhuǎn)移管理制度試點工作方案》等等，來促使鉛酸電池回收行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。然而，實施效果卻不盡如人意。
權(quán)威報社人民日報近期發(fā)表了一篇題為《每年數(shù)百萬噸廢舊鉛蓄電池去哪兒了?》的文章。文章報道了江蘇省淮安市兩起非法回收、處廢舊鉛蓄電池的案例。一起案例中，一個緊鄰鹽河的非法鉛冶煉工廠，嫌疑人非法拆解鉛蓄電池15000余噸，獲利1000余萬元，然而，涉及污染的生態(tài)修復需要花費2000萬元。另一起案例中，非法收購廢舊鉛蓄電池達14000余噸。這些案例中，嫌疑人所獲得盈利遠遠不及對生態(tài)環(huán)境所造成的巨大損失。真實的數(shù)據(jù)遠遠不止這些，據(jù)權(quán)威人士稱，我國目前至少60%的廢舊鉛酸電池流入非正規(guī)渠道。
發(fā)達國家多方面采取措施，電池回收卓有成效
1994年10月，日本電池生產(chǎn)商采用電池回收計劃，建立起“蓄電池生產(chǎn)-銷售-回收-再生處理”的電池回收體系。這種回收再利用系統(tǒng)是建立在每一個廠家自愿的基礎上。零售商家、汽車銷售商和加油站免費從消費者那里回收廢舊電池，最后回收公司進行分解。豐田曾在2015年將凱美瑞混動車型的廢舊電池用于黃石國家公園設施儲能供電。
美國政府和美國國際電池協(xié)會雙管齊下。美國政府從立法面出發(fā)，頒布了《資源保護和再生法》，針對廢舊電池的生產(chǎn)、收集、運輸和貯存提出了相應的技術(shù)規(guī)范，其次，美國政府的立法分別從聯(lián)邦法規(guī)、州法規(guī)和地方法規(guī)三個方面滲透，加強對廢舊電池回收的管制;協(xié)會方面，制定押金制度，促使消費者主動上交廢舊電池產(chǎn)品；美國廠商在增加電池回收率方面也采取了一定措施，廠商采取“以舊換新”的方式。消費者在更換新電池時，將同種型號的廢舊電池給經(jīng)銷商，消費者購買新電池時將享有一定的優(yōu)惠，優(yōu)惠部分將由生產(chǎn)廠商承擔。
歐盟在2006年通過了電池回收相關(guān)條例，29個成員國在2012年必須達到25%的收集率及在2016年45%的收集率的目標。根據(jù)其統(tǒng)計結(jié)果來看，目標基本完成。歐洲經(jīng)濟區(qū)通過建立回收點和利用法律手段，明確規(guī)定相關(guān)組織的義務來促使其提高消費者的意識。歐洲經(jīng)濟區(qū)主要建立了四個回收點，市政府的回收中心、電池零售中心、公共區(qū)域的回收包括公司和學校。
廢舊鉛酸電池中的鉛材料一旦流入自然環(huán)境，造成的破壞是無法想象的。因此，鉛酸電池的回收至關(guān)重要?？v觀我國鉛酸電池回收的現(xiàn)狀，盡管國家出臺了相關(guān)法律，然而，效果卻不盡如人意。放眼發(fā)達國家對于鉛蓄電池回收的成功示范，我國鉛酸電池的回收僅僅靠國家制定相關(guān)政策還是有些乏力，應當通過政府和市場雙重作用，廢舊鉛酸電池的回收勢必事半功倍。
