據(jù)報道，中國再生資源回收利用協(xié)會等多家單位前不久聯(lián)合成立了國家環(huán)境保護鉛酸蓄電池生產和回收再生污染防治工程技術中心鉛酸蓄電池回收試點委員會。從全國范圍看，在規(guī)范廢鉛酸蓄電池回收處置方面，這必將發(fā)揮一定的引導作用。

　　筆者通過調查發(fā)現(xiàn)，面對當前較為混亂的廢鉛酸電池回收和鉛酸污染現(xiàn)狀，迫切需要各地因地制宜建立健全強制性回收體系。堅持政策引導，部門合力，多措并舉，疏堵結合，強力規(guī)范廢鉛酸電池回收，遏制因非法處置廢鉛酸蓄電池而帶來的環(huán)境污染和環(huán)境風險。

　　有關數(shù)據(jù)顯示，我國每年產生的廢鉛蓄電池數(shù)量已超過330萬噸，而持有危險廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位回收量卻不足30%，個別地區(qū)甚至更低。大量廢鉛酸蓄電池都通過回收窩點倒賣給了非法處置企業(yè)。近日，筆者隨有關部門取締一家廢鉛酸蓄電池回收窩點時看到，大量廢鉛酸蓄電池利用各種車輛隨意裝運;存貯場所簡易，甚至露天堆放，基本沒有環(huán)保措施;更有少數(shù)小商小販為了降低運輸成本，將廢鉛酸蓄電池販賣到回收窩點之前，已經(jīng)對電池進行拆解，鉛酸液體傾倒一空。

　　筆者曾在回收窩點隨機抽查發(fā)現(xiàn)，至少有兩成廢鉛酸蓄電池僅留下了電池外殼。由于無法抓到傾倒鉛酸液體的現(xiàn)場，監(jiān)管部門往往對其破壞環(huán)境的行為無能為力。對于回收的廢鉛酸蓄電池，回收窩點在賺取一定差價后，都會倒賣給小冶煉廠或者小作坊，專業(yè)回收處理更無從談起。這樣的回收處置過程對環(huán)境的損害不容小覷。

　　筆者研究發(fā)現(xiàn)，當前導致廢鉛酸蓄電池無序回收的主要原因有兩方面。

　　一是受到回收價格差異影響，正規(guī)回收企業(yè)無法與私人商販抗衡。對沒有回收價值的鉛酸液體，非法處置廢鉛酸蓄電池的企業(yè)不會實施無害化處理，處置成本相對低廉。因此，他們從市場上回收廢鉛酸蓄電池的價格也高于正規(guī)企業(yè)。受經(jīng)濟利益驅使，產生廢鉛酸蓄電池的汽車、電動車維修點自然會誰價格高賣給誰，以至于出現(xiàn)了非法處置廢鉛酸電池屢禁難止，而正規(guī)處置企業(yè)卻生意清冷的現(xiàn)象。

　　二是因缺乏配套政策支持，規(guī)范化的回收體系尚未建立。雖然廢鉛酸電池早已列入《國家危險廢物名錄》，而且國家也已出臺《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術規(guī)范》(HJ519-2009)，對廢鉛酸蓄電池的無害化資源化回收處置做出了明確。但是，在實踐中，由于缺少強制性政策法規(guī)支撐和相應的資金保障，加上回收體系建設短時間內難見成效，導致各地探索建立回收體系的積極性和主動性不高，規(guī)范化的廢鉛酸蓄電池回收體系建設遲滯不前。