廢舊電池：究竟可以扔還是不可扔呢？
來源：寶鄂實(shí)業(yè)
2019-04-07 22:20
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如果有人問：“廢舊電池應(yīng)不應(yīng)該回收?”相信大多數(shù)人都會(huì)說：“當(dāng)然應(yīng)該回收，亂扔太污染環(huán)境了！”
對(duì)這個(gè)問題，我們還是得分開來說。
在上世紀(jì)90年代，我國(guó)曾大力倡導(dǎo)回收廢電池，因?yàn)殡姵乩锖泄任：Νh(huán)境和人體健康的重金屬。但是，一直沒有很好的技術(shù)來處理這些回收后的廢電池。
2003年，原國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、商務(wù)部，發(fā)布了《廢電池污染防治技術(shù)政策》。明確指出：在目前缺乏有效回收的技術(shù)條件下，不鼓勵(lì)集中收集已經(jīng)達(dá)到國(guó)家低汞或者是無汞要求的廢舊一次性電池。
那么，電池到底有沒有污染呢？當(dāng)然有！不過這個(gè)黑鍋不應(yīng)該讓普通的一次性干電池來背。
通常來說，電池產(chǎn)品可以分為一次電池（常用的1號(hào)、5號(hào)、7號(hào)干電池和鈕扣電池。屬于輕便型的電池，使用普遍）；二次電池（可充電電池，主要用在手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)和計(jì)算機(jī)里面）和蓄電池（外形體積較大，主要用于汽車和電動(dòng)車）三大類。
對(duì)于常用的1號(hào)、5號(hào)、7號(hào)干電池這類已經(jīng)達(dá)到國(guó)家低汞或無汞要求的電池，我們可以把它稱為：可以直接扔掉的電池。
這些可以直接扔掉的電池在電用盡后不會(huì)造成環(huán)境污染問題，建議直接隨生活垃圾扔掉，分散處理，通過滲濾液處理等措施，最終再與生活垃圾一起進(jìn)行深埋。
而集中收集反而會(huì)造成“濃度”集中，處理不好則是一個(gè)較大的污染源。此外，集中收集的舊電池堆放在一塊，可能會(huì)因?yàn)榛ハ嗄Σ炼怪亟饘傩孤丁?/div>
注意：不要隨便扔到農(nóng)田里或者是一些潮濕的地方。如果被水浸泡，還是會(huì)出現(xiàn)一些污染。
另外還有一類是：仍然需要回收的電池。
《廢電池污染防治技術(shù)政策》中指出：廢電池的收集重點(diǎn)是鎘鎳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、鉛酸電池等廢棄的可充電電池和氧化銀等廢棄的扣式一次電池。同時(shí)還規(guī)定：充電電池和扣式電池的制造商、進(jìn)口商和使用充電電池或扣式電池產(chǎn)品的制造商，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收上述廢電池的責(zé)任。
所以，可充電電池、鈕扣電池和蓄電池中重金屬含量較高，一旦發(fā)生泄漏，不但會(huì)污染環(huán)境，還會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，這類電池必須由生產(chǎn)廠家或者是經(jīng)銷者集中回收進(jìn)行無害化處置。
專家的意見
上海電力學(xué)院教授、上海高校電力腐蝕控制與應(yīng)用電化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任 張俊喜
國(guó)內(nèi)2006年以后生產(chǎn)、銷售的干電池已基本實(shí)現(xiàn)“無汞化”，不再含有對(duì)人體和環(huán)境有害的重金屬。將廢舊的無汞化干電池當(dāng)普通生活垃圾處理，這樣做可以，但不合理。自然界沒有哪種礦石的金屬元素品位能與廢舊干電池相比，我們一邊填埋廢舊電池，一邊又不斷挖掘自然礦藏，放著富礦，專挖貧礦。必須建立一個(gè)完善的電池回收管理機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者將電池送到指定地點(diǎn)而非一扔了之，確保“完全回收”。
實(shí)際上，一個(gè)理想的廢舊電池回收系統(tǒng)應(yīng)該是這樣的：電池生產(chǎn)廠商把電池銷售到民眾手中，民眾使用完之后放入回收箱中，回收箱中的電池進(jìn)一步收集，匯總到電池回收企業(yè)，電池回收企業(yè)提取廢舊電池中的有用材料，提供給電池生產(chǎn)廠商作為生產(chǎn)電池的原材料。這樣就完成了一個(gè)漂亮的物質(zhì)循環(huán)，沒有廢棄物產(chǎn)生并釋放到環(huán)境中，形成潛在的污染。但是目前的回收體系基本上到回收箱就截止了，這使得儲(chǔ)存在各地的廢舊電池越來越多，量越來越大。量大到一定程度，就超過了環(huán)境容量，變成了環(huán)境污染事件。
那么，目前世界上其他一些國(guó)家是怎樣處理廢舊電池的呢？
歐盟國(guó)家強(qiáng)制回收所有廢電池
歐盟是世界上倡導(dǎo)廢電池回收最徹底的地區(qū)。2006年歐盟出臺(tái)了針對(duì)廢電池管理的框架指令，簡(jiǎn)稱《電池令》。根據(jù)該指令，歐盟成員國(guó)應(yīng)通過制定本國(guó)法律，回收所有類型的便攜電池。
《電池令》中有清楚的解答：一、所有電池都含有對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)；二、以前的指令主要管理的是危險(xiǎn)性電池（即含汞、鎘、鉛的電池），但實(shí)踐表明，回收“所有電池”要比單獨(dú)收集某類便攜電池效率更高；三、所有電池都含有可循環(huán)使用的金屬，所以收集和循環(huán)利用所有電池有助于節(jié)約資源。
歐盟創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一的德國(guó)是廢電池回收和循環(huán)利用的先進(jìn)國(guó)。德國(guó)在廢棄物管理中的一個(gè)有效方法，就是建立“生產(chǎn)者責(zé)任”制度。
德國(guó)立法規(guī)定，電池生產(chǎn)者或代表它們的第三方必須提供資金，支付廢電池的收集、處理和循環(huán)利用產(chǎn)生的凈成本；生產(chǎn)者或代表它們的第三方還有責(zé)任提供資金，用來支付收集、處理和循環(huán)利用廢電池的公眾宣傳費(fèi)用。
正因?yàn)榻⒘诉@個(gè)制度，政府和公眾都輕松多了，政府可以把精力更多地投入到回收體系的監(jiān)管中，公眾只要盡量配合生產(chǎn)者提供的服務(wù)就可以了。
美國(guó)廢電池處理技術(shù)成熟
美國(guó)是電池消耗大國(guó)，每年使用和廢棄的電池總量可達(dá)數(shù)十億只。為最大限度減少電池對(duì)環(huán)境的危害，美國(guó)政府和民間都采取了一些措施，效果明顯。
1996年美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保署頒布了《含汞電池和可充電電池管理法》，該法律一方面禁止銷售含汞的柱狀干電池，另一方面規(guī)定鎳鎘和鉛酸可充電電池應(yīng)由零售商免費(fèi)回收，并交由非營(yíng)利性的公司進(jìn)行循環(huán)再利用。
此外，美國(guó)還有“通用有害廢物”管理這一更大的體系。通用有害廢物原則上屬于危險(xiǎn)廢物，所以要區(qū)別于一般生活垃圾來對(duì)待。目前，通用有害廢物除電池外，還包括殺蟲劑、含汞儀器及含汞燈管。對(duì)于這些廢棄物，美聯(lián)邦政府出臺(tái)了一套細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涉及與處置過程有關(guān)的標(biāo)志、貯存、員工培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)等方面的工作。
另外，美國(guó)企業(yè)擁有非常成熟的廢電池資源化和無害化處理技術(shù)；只要地方政府建立合適的回收體系，這些電池都能夠得到妥善處理。
臺(tái)灣廢電池資源流失海外
臺(tái)灣從1999年開始，將所有廢干電池列入“公告回收產(chǎn)品”目錄，要求電池生產(chǎn)者有責(zé)任回收廢電池，并將之交給合格的處理商處理。如果生產(chǎn)者疏忽，將會(huì)面臨限制銷售的懲罰。經(jīng)過十多年的努力，目前臺(tái)灣到處都有廢電池回收點(diǎn)，廢電池回收率已經(jīng)達(dá)到40%以上，這一成就超過了歐盟許多國(guó)家的水平。
正因?yàn)閺U電池回收率高，因此形成了經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，原本分散的“垃圾”集中起來，反而變成了搶手的工業(yè)原料。但是由于政府對(duì)本地產(chǎn)業(yè)支持不足，國(guó)外企業(yè)在資金和技術(shù)上確有優(yōu)勢(shì)，把廢電池資源的收購價(jià)抬高了許多，超過一半的廢電池被運(yùn)到了歐洲、日本、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家處理，廢電池所含的鐵、錳、鋅等高價(jià)值金屬，并沒有留在臺(tái)灣本土的產(chǎn)業(yè)鏈中。
日本探索“完美”處理技術(shù)
日本在廢電池回收的問題上要保守一些。廢電池是單獨(dú)回收還是混入一般垃圾處理，決定權(quán)在于地方政府。不過事實(shí)證明，絕大多數(shù)的廢干電池得到了地方政府的回收處理。它們大部分會(huì)交由專業(yè)的電池處理商處理和循環(huán)利用，沒有被收集的廢電池主要作為不可燃垃圾被安全處置。
近幾年，世界上主要國(guó)家一直在研發(fā)能更有效利用干電池所含資源的廢電池處理技術(shù)，但是都沒找到一個(gè)能夠兼顧各方面考慮（包括降低環(huán)境影響、有效利用資源、節(jié)能和節(jié)約成本）的最優(yōu)方案。因此，日本電池工業(yè)會(huì)還在持續(xù)搜集和研究有關(guān)廢電池處置的技術(shù)，同時(shí)通過日本海外電池生產(chǎn)廠的影響力，在全球倡導(dǎo)無汞干電池的生產(chǎn)。
