1月28日，國家發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》，提出了六大舉措促進汽車消費。

方案要求，要持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)，堅持扶優(yōu)扶強的導(dǎo)向，將更多補貼用于支持綜合性能先進的新能源汽車銷售，鼓勵發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車；落實新能源貨車差別化通行管理政策；購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補貼，帶動農(nóng)村汽車消費。

方案還提到，要加快繁榮二手車市場。進一步落實全面取消二手車限遷政策，嚴防限遷政策出現(xiàn)回潮。對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實適用銷售舊貨的增值稅政策，依照 3%征收率減按 2%征收增值稅。

1月29日，國家發(fā)改委就介紹《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》有關(guān)情況舉行發(fā)布會并回答記者提問。

工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司副司長董大健29日表示，2019年影響汽車行業(yè)和汽車發(fā)展的環(huán)境總體上是積極的，在國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、排放標(biāo)準(zhǔn)升級、新能源乘用車積分制度實施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展等因素的推動下，我國汽車產(chǎn)業(yè)將在高質(zhì)量發(fā)展方面取得更多的進展。預(yù)計新能源汽車產(chǎn)銷量2019年有望能夠突破150萬輛，汽車整體市場基本保持穩(wěn)定。

工信部還表示，將堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動汽車產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，主要是大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，智能網(wǎng)聯(lián)汽車，來促進新動能加快發(fā)展壯大。

在節(jié)能與新能源汽車方面，工信部將會同有關(guān)部門，持續(xù)完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，貫徹落實《乘用車企業(yè)平均燃油消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，研究制定2021年-2023年新能源汽車的積分比例，進一步完善充電、停車、通行等使用環(huán)節(jié)的鼓勵政策。

SMM分析，2018年中國新能源汽車產(chǎn)銷量主要由乘用車市場拉動，預(yù)計2019年新能源汽車產(chǎn)銷量突破150萬輛，乘用車依舊是拉動新能源汽車市場的主要驅(qū)動點，新能源客車市場則相對較平穩(wěn)，產(chǎn)量或有小幅下滑。

與之相對應(yīng)，2019年三元電池在新能源汽車中的總需求量或有35%的增幅，2019年新能源汽車對三元電池的需求總量為48GWh。受到新能源補貼政策退坡預(yù)期以及新能源客車市場飽和的影響，2019年新能源汽車對磷酸鐵鋰電池的需求量為18.2GWh，預(yù)計增幅下滑3.7%。