國家補(bǔ)貼是影響新能源汽車發(fā)展的重要因素之一，作為發(fā)展重點(diǎn)的燃料電池汽車，國家部委及各地也頒布了一系列相關(guān)補(bǔ)貼政策。

　　國家部委

　　2018年2月13日，財(cái)政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，通知明確了燃料電池汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　燃料電池乘用車按照搭載燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼，燃料電池客車、貨車采取定額補(bǔ)貼。其中乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000元/kW，補(bǔ)貼上限為20萬元/輛;輕型客車和貨車的補(bǔ)貼上限為30萬元/輛;大中型客車和中重型貨車的補(bǔ)貼上限為50萬元/輛。

　　四部委于2019年3月26日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期，過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。過渡期結(jié)束后的燃料電池汽車補(bǔ)貼政策另行公布。

　　北京

　　2018年7月，北京市財(cái)政局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善北京市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》。通知中提到，對(duì)新能源汽車(純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車)按照中央與地方1：0.5比例安排市級(jí)補(bǔ)助。

　　上海

　　2018年5月21日，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布了《上海市燃料電池汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助方案》，按照中央財(cái)政補(bǔ)助1：0.5給予上海市財(cái)政補(bǔ)助。燃料電池系統(tǒng)達(dá)到額定功率，不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的50%，或不小于60kW的，按照中央財(cái)政補(bǔ)助1：1給予上海市財(cái)政補(bǔ)助。

　　重慶

　　重慶市財(cái)政局于2018年6月20日發(fā)布了《重慶市2018年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策》，政策顯示，燃料電池汽車約按照同期國家標(biāo)準(zhǔn)的40%進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　廣東

　　2018年1月25日，廣東發(fā)布了《關(guān)于做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》。通知提到，燃料電池汽車地方補(bǔ)貼不超過國家補(bǔ)貼，各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，且各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金單車的補(bǔ)貼總額(國家補(bǔ)貼加地方補(bǔ)貼)，最高不超過車輛銷售價(jià)格(國家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%。

　　海南

　　2018年4月3日，海南省轉(zhuǎn)發(fā)四部委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，同時(shí)表示，海南新能源汽車車輛購置地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按中央財(cái)政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1：0.5執(zhí)行，其中，省、市縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。

　　云南

　　2018年9月5日，云南省人民政府發(fā)布了《云南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》，方案表示，云南省財(cái)政按照中央財(cái)政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省內(nèi)上牌的新能源汽車配套補(bǔ)貼25%，州、市財(cái)政再配套補(bǔ)貼25%。

　　廣州

　　2018年6月5日，廣州市新能源汽車發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《廣州市推動(dòng)新能源汽車發(fā)展若干政策》，政策提到，燃料電池汽車按照不超過國補(bǔ)1∶1的比例給予地補(bǔ)。

　　深圳

　　2018年8月27日，深圳市財(cái)政委員會(huì)發(fā)布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》，政策表示燃料電池汽車按照財(cái)建〔2018〕18號(hào)文對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的1倍補(bǔ)貼，燃料電池乘用車20萬元/輛，燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛，燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。

　　2019年新能源汽車國補(bǔ)政策已經(jīng)發(fā)布，各地級(jí)市的補(bǔ)貼可能會(huì)在過渡期進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，或是相應(yīng)地推出新的政策。過渡期結(jié)束后，國家對(duì)燃料電池汽車的補(bǔ)貼會(huì)做出怎樣的改變，我們?nèi)晕纯芍?。但目前氫燃料電池汽車是國家新能源汽車發(fā)展的重點(diǎn)方向，相信補(bǔ)貼不會(huì)一刀砍斷。燃料電池汽車在補(bǔ)貼新政之下，又會(huì)有怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們且看且期待。目前，韓國的氫燃料汽車和燃料電池相關(guān)技術(shù)處于世界一流地位，但氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，因此，韓國政府在2018年8月就將氫能產(chǎn)業(yè)定為戰(zhàn)略投資領(lǐng)域，旨在通過發(fā)展氫能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新增長；日本資源匱乏，因此其能源危機(jī)感一直十分強(qiáng)烈，日本內(nèi)閣會(huì)議早在2014年就通過了“能源基本計(jì)劃”，確定將氫能視為未來二次能源的核心，提出了實(shí)現(xiàn)氫能社會(huì)的構(gòu)想。

2019年1月17日，韓國政府在韓國蔚山正式發(fā)布“氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖”；2019年3月12日，日本“燃料電池使用化推進(jìn)協(xié)商會(huì)”也制定發(fā)布了新《氫·燃料電池戰(zhàn)略藍(lán)圖》。

日韓先后推出新的氫能發(fā)展規(guī)劃，可見氫能發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略地位。那么兩國氫能藍(lán)圖中又提到了哪些方面呢？國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)天津研究院（公眾號(hào)：前沿材料）對(duì)其進(jìn)行了深入對(duì)比分析，快來看看吧！

氫燃料電池汽車普及推廣方面:

在氫燃料電池汽車產(chǎn)量方面，韓路線圖指出，爭取到2019年年底前在韓國國內(nèi)普及4000輛以上氫燃料電池汽車，到2025年打造年產(chǎn)量達(dá)10萬輛的生產(chǎn)體系，到2040年累計(jì)產(chǎn)量增至620萬輛。屆時(shí)，氫燃料電池汽車售價(jià)有望降至目前的一半（約為3000萬韓元，折合人民幣18.9萬元左右）。

韓路線圖還具體規(guī)劃了氫燃料電池汽車不同領(lǐng)域的數(shù)量，力爭到2040年氫燃料電池出租車8萬輛、公交車4萬輛、物流卡車3萬輛，為氫燃料電池汽車配置的加氫站通過提供建設(shè)補(bǔ)貼、放寬管制吸引民間資本等手段，計(jì)劃從現(xiàn)有的14個(gè)增至1200個(gè)。

日本預(yù)計(jì)到2020年氫燃料電池汽車（FCV）要普及4萬輛，2025年要達(dá)到20萬輛，2030年達(dá)到80萬輛。加氫站要在2020年設(shè)立160個(gè)，2025年設(shè)立320個(gè)，爭取在2020年下半年實(shí)現(xiàn)加氫站自立化。氫燃料電池公共汽車也要在全國范圍內(nèi)普及，預(yù)計(jì)在2030年要普及1200輛。

燃料電池方面：

在燃料電池方面，韓國政府計(jì)劃爭取到2040年把燃料電池產(chǎn)量擴(kuò)大至15GW，這相當(dāng)于韓國目前發(fā)電總量（133GW）的11%。同時(shí)，韓國政府將積極利用石化產(chǎn)業(yè)的5萬噸副產(chǎn)氫，并擴(kuò)建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

而日本將燃料電池分為家庭燃料電池和商業(yè)燃料電池，家庭燃料電池的目標(biāo)是2020年實(shí)現(xiàn)零補(bǔ)貼普及推廣，2030年前要普及530萬臺(tái)家庭燃料電池，價(jià)格方面，2020年左右PEFC型（固體高分子型燃料電池）標(biāo)準(zhǔn)機(jī)定為80萬日元，SOFC型（固體氧化物型燃料電池）標(biāo)準(zhǔn)機(jī)定為100萬日元（投資回收年數(shù)縮短為7-8年，最終目標(biāo)是5年）。商業(yè)燃料電池則要降低初始成本、提高耐久性和發(fā)電效率（超過65%），2025年左右商業(yè)燃料電池的工作時(shí)間要由9萬小時(shí)提升至13萬小時(shí)。

政策方面：

2018年韓國貿(mào)易、工業(yè)和能源部召開會(huì)議宣布：韓國政府和國內(nèi)相關(guān)企業(yè)決定未來5年投資2.6萬億韓元（約合150億人民幣），加快氫燃料電池汽車生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展、增加加氫站的數(shù)量，以幫助氫燃料電池汽車早日實(shí)現(xiàn)普及。其中，一部分資金將用于建設(shè)氫燃料電池汽車的專用生產(chǎn)線；另外大約有1250億韓元將用于支持燃料電池堆等主要部件的研發(fā)，包括燃料電池堆的本地化生產(chǎn)。據(jù)估計(jì)，到2040年，韓國通過發(fā)展氫能經(jīng)濟(jì)，每年可以減排2373噸二氧化碳，提供42萬個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)創(chuàng)造出43萬億韓元（約合2,592億元人民幣）的經(jīng)濟(jì)附加值。

日本在氫能發(fā)展上也給予了極大的政策扶持，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2010-2015年間，日本政府就向日本新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO）投入資金高達(dá)529.8億日元。應(yīng)用推廣層面，日本對(duì)購買燃料電池車的消費(fèi)者提供豐厚的購車補(bǔ)貼，售價(jià)670萬日元/輛的豐田Mirai，補(bǔ)貼202萬日元/輛；售價(jià)709萬日元/輛的ClarityFuelCell，補(bǔ)貼208萬日元/輛。2017年全年，日本政府為氫能和燃料電池提供的資金總額超過390億日元補(bǔ)貼，2018年日本在該領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算也高達(dá)300億日元。就目前而言，日本對(duì)氫能和燃料電池的支持力度超過了其他所有國家。

小 結(jié)：

通過對(duì)比我們不難看出，日韓兩國均非常重視氫能領(lǐng)域的規(guī)劃發(fā)展。韓國一直將氫能發(fā)展看做其未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，韓國政府早先便將氫能經(jīng)濟(jì)與人工智能、大數(shù)據(jù)并列為韓國未來發(fā)展的三大戰(zhàn)略投資領(lǐng)域。而日本由于國土資源的限制以及地理環(huán)境等因素的制約，實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立是其一直以來追求的目標(biāo)。起先日本希望借助核能達(dá)成這一愿景，但是福島核電站事故使得日本政府不得不重新審視其能源戰(zhàn)略。因此，氫能——這一目前最具潛力的能源形式，自然便成了日本開啟能源新紀(jì)元的不二之選。