降低輸配電價，讓利電源業(yè)主和用戶。
來源：寶鄂實(shí)業(yè)
2019-03-05 12:48
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如今，分布式新能源快速發(fā)展，《通知》針對分布式交易，提出降低就近直接交易的輸配電價及收費(fèi)。我國在電改新形勢下，向社會資本放開分布式就近直接交易。分布式發(fā)電就近直接交易可提高分布式發(fā)電項(xiàng)目總體收益，推動分布式電源發(fā)展，本質(zhì)上是通過降低輸配電價，由電網(wǎng)企業(yè)對分布式電源業(yè)主和用戶進(jìn)行了讓利。
分布式電源項(xiàng)目較電網(wǎng)工程前期工作流程簡單、建設(shè)周期短，具有數(shù)量多、分布廣、接入方案易變動等特點(diǎn)。分布式電源的大規(guī)模接入，會對配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行帶來影響，需要對現(xiàn)有配電網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造。如果缺乏合理的布局引導(dǎo)，在局部地區(qū)甚至?xí)霈F(xiàn)潮流反送輸電網(wǎng)的情況，影響電網(wǎng)安全運(yùn)行。目前，電網(wǎng)公司已經(jīng)開展重點(diǎn)區(qū)域接入分布式電源的電網(wǎng)承載力研究，在此基礎(chǔ)上提出試點(diǎn)地區(qū)分布式電源接入規(guī)模，引導(dǎo)合理有序發(fā)展。
對于分布式新能源發(fā)展，國家電網(wǎng)公司一直秉持“支持、歡迎、服務(wù)”的態(tài)度，近年來分布式新能源裝機(jī)容量迅猛增長，截至2018年底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域分布式光伏裝機(jī)容量超過4700萬千瓦，占全國的94%。與此同時，分布式新能源的快速發(fā)展也給電網(wǎng)規(guī)劃運(yùn)行帶來了挑戰(zhàn)，大規(guī)模分布式電源接入會改變網(wǎng)供負(fù)荷，對電網(wǎng)的電力電量平衡產(chǎn)生影響。充分利用市場化機(jī)制，可以充分調(diào)動各類資源消納分布式新能源的積極性，有利于分布式新能源的發(fā)展和消納。
近年來，國家電網(wǎng)開展了一系列促進(jìn)新能源消納的市場化機(jī)制探索，包括新能源跨省區(qū)現(xiàn)貨交易、調(diào)峰輔助服務(wù)市場、自備電廠與新能源替代交易等，取得了顯著成效。未來，為適應(yīng)新能源大規(guī)模消納，電力市場建設(shè)仍需進(jìn)一步完善，包括：一是加強(qiáng)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，落實(shí)可再生能源配額制各項(xiàng)工作要求，打破省間壁壘，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，促進(jìn)新能源的大范圍優(yōu)化配置。二是完善調(diào)峰輔助服務(wù)市場，進(jìn)一步調(diào)動火電機(jī)組調(diào)峰積極性，支持抽水蓄能電站、電化學(xué)儲能參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，提升系統(tǒng)運(yùn)行靈活性。三是加快現(xiàn)貨市場建設(shè)，形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格，為市場主體提供反映市場供需和生產(chǎn)成本的價格信號，促進(jìn)發(fā)揮風(fēng)電、太陽能發(fā)電和水電邊際發(fā)電成本優(yōu)勢，同時激勵風(fēng)電、太陽能發(fā)電等根據(jù)市場價格信號提升自身調(diào)節(jié)能力，減輕系統(tǒng)調(diào)峰壓力。
電網(wǎng)運(yùn)行：系統(tǒng)更復(fù)雜，需推動技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新
目前，新能源去補(bǔ)貼的時代已然逼近，未來新能源上網(wǎng)比例將進(jìn)一步擴(kuò)大。眾所周知，風(fēng)能、太陽能等新能源具有顯著的隨機(jī)性、間歇性、波動性特征，大規(guī)模、高比例接入電網(wǎng)，帶來巨大調(diào)峰調(diào)頻壓力，電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨一系列新挑戰(zhàn)。而且，隨著大量分布式電源、微電網(wǎng)、新型交互式用能設(shè)備的接入，改變了傳統(tǒng)的潮流從電網(wǎng)到用戶的單向流動模式，電網(wǎng)運(yùn)行的復(fù)雜性、不確定性顯著增加。
“如今的電網(wǎng)形態(tài)和過去有很大不同，特高壓交直流混聯(lián)大電網(wǎng)本身的安全運(yùn)行壓力已經(jīng)很大。而新能源發(fā)展蒸蒸日上，西北地區(qū)資源稟賦好，中東部地區(qū)市場需求高，投資潛力大，東西部新能源全面開花、高比例接入電網(wǎng)更增加了系統(tǒng)運(yùn)行的復(fù)雜性。”劉勁松說。
在2019年國家電網(wǎng)公司工作會議上，寇偉董事長提出“三型兩網(wǎng)、世界一流”新時代戰(zhàn)略目標(biāo)，推動建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。一方面，持之以恒地建設(shè)運(yùn)營好堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，不斷提升能源資源配置能力和智能化水平，更好地適應(yīng)電源基地集約開發(fā)和新能源、分布式能源、儲能、交互式用能設(shè)施等大規(guī)模并網(wǎng)接入的需要；另一方面，充分應(yīng)用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機(jī)交互，打造狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，為電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和新能源消納提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)資源支撐。
對于此次出臺的風(fēng)光平價上網(wǎng)新政，國家電網(wǎng)公司目前已經(jīng)著手起草落實(shí)文件，將主要從以下方面做好相關(guān)工作：一是推動具有樞紐型、平臺型、共享型特征的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。打造多種能源協(xié)同、供給與消費(fèi)協(xié)同、集中式與分布式協(xié)同，大眾廣泛參與的新型生態(tài)化能源系統(tǒng)，推動“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新能源靈活接入和多種能量的轉(zhuǎn)化、存儲和分配；提升實(shí)時監(jiān)控能力和新能源預(yù)測精度，支撐高比例新能源運(yùn)行和消納。二是積極配合能源主管部門做好平價上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施。組織各省級電網(wǎng)公司研究分析接網(wǎng)和消納條件，與省級能源主管部門做好項(xiàng)目規(guī)劃銜接。投資建設(shè)配套送出工程，全力做好試點(diǎn)項(xiàng)目的并網(wǎng)消納。與平價上網(wǎng)項(xiàng)目單位簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同，確保試點(diǎn)項(xiàng)目電價執(zhí)行到位。三是加強(qiáng)技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新。加快虛擬同步發(fā)電機(jī)、微電網(wǎng)、儲能、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，加快柔性直流輸電等適應(yīng)波動性可再生能源的電網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用。引導(dǎo)新能源汽車有序充放電、客戶側(cè)儲能裝置參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，主動響應(yīng)新能源出力變化。四是持續(xù)提升服務(wù)水平。在“網(wǎng)上電網(wǎng)”的統(tǒng)一架構(gòu)下，組織開展新能源大數(shù)據(jù)管理模塊開發(fā)建設(shè)，將新能源規(guī)劃、前期、送出工程建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行、交易、結(jié)算、后評估等全流程工作統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)在線管理、在線統(tǒng)計(jì)、在線分析、在線決策和大數(shù)據(jù)分析，不斷提升新能源服務(wù)水平和效率。“我們制定了30項(xiàng)措施落實(shí)新能源消納，致力于實(shí)現(xiàn)‘雙棄’不超過5%的目標(biāo)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，力求為國家發(fā)展新能源提供科學(xué)決策依據(jù)。”劉勁松說。
分布式電源項(xiàng)目較電網(wǎng)工程前期工作流程簡單、建設(shè)周期短，具有數(shù)量多、分布廣、接入方案易變動等特點(diǎn)。分布式電源的大規(guī)模接入，會對配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行帶來影響，需要對現(xiàn)有配電網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造。如果缺乏合理的布局引導(dǎo)，在局部地區(qū)甚至?xí)霈F(xiàn)潮流反送輸電網(wǎng)的情況，影響電網(wǎng)安全運(yùn)行。目前，電網(wǎng)公司已經(jīng)開展重點(diǎn)區(qū)域接入分布式電源的電網(wǎng)承載力研究，在此基礎(chǔ)上提出試點(diǎn)地區(qū)分布式電源接入規(guī)模，引導(dǎo)合理有序發(fā)展。
對于分布式新能源發(fā)展，國家電網(wǎng)公司一直秉持“支持、歡迎、服務(wù)”的態(tài)度，近年來分布式新能源裝機(jī)容量迅猛增長，截至2018年底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域分布式光伏裝機(jī)容量超過4700萬千瓦，占全國的94%。與此同時，分布式新能源的快速發(fā)展也給電網(wǎng)規(guī)劃運(yùn)行帶來了挑戰(zhàn)，大規(guī)模分布式電源接入會改變網(wǎng)供負(fù)荷，對電網(wǎng)的電力電量平衡產(chǎn)生影響。充分利用市場化機(jī)制，可以充分調(diào)動各類資源消納分布式新能源的積極性，有利于分布式新能源的發(fā)展和消納。
近年來，國家電網(wǎng)開展了一系列促進(jìn)新能源消納的市場化機(jī)制探索，包括新能源跨省區(qū)現(xiàn)貨交易、調(diào)峰輔助服務(wù)市場、自備電廠與新能源替代交易等，取得了顯著成效。未來，為適應(yīng)新能源大規(guī)模消納，電力市場建設(shè)仍需進(jìn)一步完善，包括：一是加強(qiáng)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，落實(shí)可再生能源配額制各項(xiàng)工作要求，打破省間壁壘，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，促進(jìn)新能源的大范圍優(yōu)化配置。二是完善調(diào)峰輔助服務(wù)市場，進(jìn)一步調(diào)動火電機(jī)組調(diào)峰積極性，支持抽水蓄能電站、電化學(xué)儲能參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，提升系統(tǒng)運(yùn)行靈活性。三是加快現(xiàn)貨市場建設(shè)，形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格，為市場主體提供反映市場供需和生產(chǎn)成本的價格信號，促進(jìn)發(fā)揮風(fēng)電、太陽能發(fā)電和水電邊際發(fā)電成本優(yōu)勢，同時激勵風(fēng)電、太陽能發(fā)電等根據(jù)市場價格信號提升自身調(diào)節(jié)能力，減輕系統(tǒng)調(diào)峰壓力。
電網(wǎng)運(yùn)行：系統(tǒng)更復(fù)雜，需推動技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新
目前，新能源去補(bǔ)貼的時代已然逼近，未來新能源上網(wǎng)比例將進(jìn)一步擴(kuò)大。眾所周知，風(fēng)能、太陽能等新能源具有顯著的隨機(jī)性、間歇性、波動性特征，大規(guī)模、高比例接入電網(wǎng)，帶來巨大調(diào)峰調(diào)頻壓力，電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨一系列新挑戰(zhàn)。而且，隨著大量分布式電源、微電網(wǎng)、新型交互式用能設(shè)備的接入，改變了傳統(tǒng)的潮流從電網(wǎng)到用戶的單向流動模式，電網(wǎng)運(yùn)行的復(fù)雜性、不確定性顯著增加。
“如今的電網(wǎng)形態(tài)和過去有很大不同，特高壓交直流混聯(lián)大電網(wǎng)本身的安全運(yùn)行壓力已經(jīng)很大。而新能源發(fā)展蒸蒸日上，西北地區(qū)資源稟賦好，中東部地區(qū)市場需求高，投資潛力大，東西部新能源全面開花、高比例接入電網(wǎng)更增加了系統(tǒng)運(yùn)行的復(fù)雜性。”劉勁松說。
在2019年國家電網(wǎng)公司工作會議上，寇偉董事長提出“三型兩網(wǎng)、世界一流”新時代戰(zhàn)略目標(biāo)，推動建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。一方面，持之以恒地建設(shè)運(yùn)營好堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，不斷提升能源資源配置能力和智能化水平，更好地適應(yīng)電源基地集約開發(fā)和新能源、分布式能源、儲能、交互式用能設(shè)施等大規(guī)模并網(wǎng)接入的需要；另一方面，充分應(yīng)用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機(jī)交互，打造狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，為電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和新能源消納提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)資源支撐。
對于此次出臺的風(fēng)光平價上網(wǎng)新政，國家電網(wǎng)公司目前已經(jīng)著手起草落實(shí)文件，將主要從以下方面做好相關(guān)工作：一是推動具有樞紐型、平臺型、共享型特征的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。打造多種能源協(xié)同、供給與消費(fèi)協(xié)同、集中式與分布式協(xié)同，大眾廣泛參與的新型生態(tài)化能源系統(tǒng)，推動“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新能源靈活接入和多種能量的轉(zhuǎn)化、存儲和分配；提升實(shí)時監(jiān)控能力和新能源預(yù)測精度，支撐高比例新能源運(yùn)行和消納。二是積極配合能源主管部門做好平價上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施。組織各省級電網(wǎng)公司研究分析接網(wǎng)和消納條件，與省級能源主管部門做好項(xiàng)目規(guī)劃銜接。投資建設(shè)配套送出工程，全力做好試點(diǎn)項(xiàng)目的并網(wǎng)消納。與平價上網(wǎng)項(xiàng)目單位簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同，確保試點(diǎn)項(xiàng)目電價執(zhí)行到位。三是加強(qiáng)技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新。加快虛擬同步發(fā)電機(jī)、微電網(wǎng)、儲能、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，加快柔性直流輸電等適應(yīng)波動性可再生能源的電網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用。引導(dǎo)新能源汽車有序充放電、客戶側(cè)儲能裝置參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，主動響應(yīng)新能源出力變化。四是持續(xù)提升服務(wù)水平。在“網(wǎng)上電網(wǎng)”的統(tǒng)一架構(gòu)下，組織開展新能源大數(shù)據(jù)管理模塊開發(fā)建設(shè)，將新能源規(guī)劃、前期、送出工程建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行、交易、結(jié)算、后評估等全流程工作統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)在線管理、在線統(tǒng)計(jì)、在線分析、在線決策和大數(shù)據(jù)分析，不斷提升新能源服務(wù)水平和效率。“我們制定了30項(xiàng)措施落實(shí)新能源消納，致力于實(shí)現(xiàn)‘雙棄’不超過5%的目標(biāo)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，力求為國家發(fā)展新能源提供科學(xué)決策依據(jù)。”劉勁松說。
