廢鉛酸蓄電池的回收現(xiàn)狀怎樣？
來源：寶鄂實業(yè)
2019-12-05 17:49
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廢鉛酸蓄電池回收現(xiàn)狀
眾所周知，中國境內(nèi)年報廢鉛酸蓄電池600萬噸左右，呈逐年增長的態(tài)勢，而我國也是為數(shù)不多的廢鉛酸蓄電池100%回收的國家之一，美中不足的是在回收、貯存、處置、利用的過程中，出現(xiàn)了大量的環(huán)境污染現(xiàn)象，諸如廢鉛酸蓄電池回收過程中出現(xiàn)的倒酸、私自拆解、私自冶煉等等問題。其根本原因在于廢鉛酸蓄電池收集暫存環(huán)節(jié)游離在制度之外，沒有監(jiān)管沒有制約。
同時，在廢鉛酸蓄電池流入市場交易的過程中，由于廢鉛酸蓄電池產(chǎn)品的特殊性，85%產(chǎn)自于民間，取不到進項稅。其它的15%雖來自于產(chǎn)廢單位如移動、聯(lián)通等，但大部分企業(yè)只能開具增值稅普通發(fā)票，亦游離于增值稅稅收鏈條之外，灰色利益鏈條由此產(chǎn)生。廢鉛酸蓄電池規(guī)范再生鉛企業(yè)一噸鉛金屬量交稅2000元左右，稅付較重，而非法回收企業(yè)沒有稅收和環(huán)保成本，提高200元已足以撬動整個市場，直接造就了無序的、惡性的競爭環(huán)境。
導(dǎo)致廢鉛酸蓄電池回收亂象的主要癥結(jié)有兩大方面，一是收集中轉(zhuǎn)暫存不規(guī)范引發(fā)的貯存設(shè)施不齊全、原始記錄不規(guī)范、臺賬明細不全面、轉(zhuǎn)移聯(lián)單未辦理等問題，從而出現(xiàn)了大量的私自倒酸、私自拆解、流向無序、非法冶煉等一系列污染環(huán)境問題；二是稅收鏈條不完整而引發(fā)的灰色利益鏈，從而出現(xiàn)了諸如偷逃稅款、虛開發(fā)票、哄抬價格等問題。
廢鉛酸蓄電池回收兩大癥結(jié)分析及建議解決方法
癥結(jié)一：廢鉛酸蓄電池中轉(zhuǎn)暫存環(huán)節(jié)不規(guī)范目前國內(nèi)廢鉛酸蓄電池100%被回收利用，其中85%由廢鉛酸蓄電池專業(yè)回收企業(yè)或團隊回收，10%由再生鉛企業(yè)回收，5%由蓄電池企業(yè)回收。2016年國務(wù)院99號文下發(fā)后，蓄電池生產(chǎn)企業(yè)曲解了政策，認為廢鉛酸蓄電池只能讓生產(chǎn)企業(yè)收，而忽視了專業(yè)回收企業(yè)的勞動力輸出、資源掌握方式方法、對危廢的認知和流向的管控，一味通過宣傳“只能生產(chǎn)企業(yè)收，可以幫助其豁免貯存場所、運輸車輛及轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理等等”，恐嚇專業(yè)回收企業(yè)與其合作，低價接收廢鉛酸蓄電池，收效甚微的同時，讓市場出現(xiàn)了一系列的混亂現(xiàn)象。大部分規(guī)范的回收公司在混亂的市場中逐步理出思路，加快了廢鉛酸蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化中轉(zhuǎn)暫存基地的建設(shè)工作，有力的開展了規(guī)范回收體系新模式，對市場的發(fā)展起到了模板作用的主要有四川、陜西、浙江等，其廢鉛酸蓄電池收集中轉(zhuǎn)暫存貯存標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、出入庫臺賬明細清晰、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管控嚴格、運輸車輛符合要求、產(chǎn)品有序流向規(guī)范再生鉛企業(yè)，呈現(xiàn)良性循環(huán)狀態(tài)。
但由于沒有統(tǒng)一的政策支撐，大部分省份只能根據(jù)自己對原政策的解讀，支持力度不一，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)多樣，廢鉛酸蓄電池的中轉(zhuǎn)暫存管控依然游離在制度之外，岌岌可危。
眾所周知，中國境內(nèi)年報廢鉛酸蓄電池600萬噸左右，呈逐年增長的態(tài)勢，而我國也是為數(shù)不多的廢鉛酸蓄電池100%回收的國家之一，美中不足的是在回收、貯存、處置、利用的過程中，出現(xiàn)了大量的環(huán)境污染現(xiàn)象，諸如廢鉛酸蓄電池回收過程中出現(xiàn)的倒酸、私自拆解、私自冶煉等等問題。其根本原因在于廢鉛酸蓄電池收集暫存環(huán)節(jié)游離在制度之外，沒有監(jiān)管沒有制約。
同時，在廢鉛酸蓄電池流入市場交易的過程中，由于廢鉛酸蓄電池產(chǎn)品的特殊性，85%產(chǎn)自于民間，取不到進項稅。其它的15%雖來自于產(chǎn)廢單位如移動、聯(lián)通等，但大部分企業(yè)只能開具增值稅普通發(fā)票，亦游離于增值稅稅收鏈條之外，灰色利益鏈條由此產(chǎn)生。廢鉛酸蓄電池規(guī)范再生鉛企業(yè)一噸鉛金屬量交稅2000元左右，稅付較重，而非法回收企業(yè)沒有稅收和環(huán)保成本，提高200元已足以撬動整個市場，直接造就了無序的、惡性的競爭環(huán)境。
導(dǎo)致廢鉛酸蓄電池回收亂象的主要癥結(jié)有兩大方面，一是收集中轉(zhuǎn)暫存不規(guī)范引發(fā)的貯存設(shè)施不齊全、原始記錄不規(guī)范、臺賬明細不全面、轉(zhuǎn)移聯(lián)單未辦理等問題，從而出現(xiàn)了大量的私自倒酸、私自拆解、流向無序、非法冶煉等一系列污染環(huán)境問題；二是稅收鏈條不完整而引發(fā)的灰色利益鏈，從而出現(xiàn)了諸如偷逃稅款、虛開發(fā)票、哄抬價格等問題。
廢鉛酸蓄電池回收兩大癥結(jié)分析及建議解決方法
癥結(jié)一：廢鉛酸蓄電池中轉(zhuǎn)暫存環(huán)節(jié)不規(guī)范目前國內(nèi)廢鉛酸蓄電池100%被回收利用，其中85%由廢鉛酸蓄電池專業(yè)回收企業(yè)或團隊回收，10%由再生鉛企業(yè)回收，5%由蓄電池企業(yè)回收。2016年國務(wù)院99號文下發(fā)后，蓄電池生產(chǎn)企業(yè)曲解了政策，認為廢鉛酸蓄電池只能讓生產(chǎn)企業(yè)收，而忽視了專業(yè)回收企業(yè)的勞動力輸出、資源掌握方式方法、對危廢的認知和流向的管控，一味通過宣傳“只能生產(chǎn)企業(yè)收，可以幫助其豁免貯存場所、運輸車輛及轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理等等”，恐嚇專業(yè)回收企業(yè)與其合作，低價接收廢鉛酸蓄電池，收效甚微的同時，讓市場出現(xiàn)了一系列的混亂現(xiàn)象。大部分規(guī)范的回收公司在混亂的市場中逐步理出思路，加快了廢鉛酸蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化中轉(zhuǎn)暫存基地的建設(shè)工作，有力的開展了規(guī)范回收體系新模式，對市場的發(fā)展起到了模板作用的主要有四川、陜西、浙江等，其廢鉛酸蓄電池收集中轉(zhuǎn)暫存貯存標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、出入庫臺賬明細清晰、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管控嚴格、運輸車輛符合要求、產(chǎn)品有序流向規(guī)范再生鉛企業(yè)，呈現(xiàn)良性循環(huán)狀態(tài)。
但由于沒有統(tǒng)一的政策支撐，大部分省份只能根據(jù)自己對原政策的解讀，支持力度不一，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)多樣，廢鉛酸蓄電池的中轉(zhuǎn)暫存管控依然游離在制度之外，岌岌可危。
