生態(tài)環(huán)境成為滿足人民美好生活需要的短板。未妥善處理的廢舊電池不但造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，而且嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境。因此，建立完善的廢舊電池回收全過程管理體系迫在眉睫。通過分別建立蓄電池回收體系和普通電池回收體系，并引入“環(huán)保信用分”的概念，能夠在動(dòng)態(tài)監(jiān)管廢舊電池流向的同時(shí)，提高全民保護(hù)生態(tài)和節(jié)約環(huán)境的意識(shí)。其中，建立公眾與稅收平臺(tái)的信任-信用機(jī)制和實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)管理是研究的難點(diǎn)。此外，增強(qiáng)各方回收主體參與廢舊電池回收活動(dòng)的意愿是該體系順利實(shí)施的重要條件。

近年來，隨著科技的發(fā)展，干電池、鋰電池、動(dòng)力蓄電池等各類電池需求也不斷上漲：2017年我國電鋰離子電池累計(jì)完成產(chǎn)量117894.7萬只，累計(jì)同比增長31．25％；2017年我國新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到70萬輛，至此，我國新能源汽車的保有量已經(jīng)達(dá)到160萬輛左右；高需求高產(chǎn)量的驕傲背后，我們不得不駐足思考，這些電池將電池使命完成后去哪兒了？我國每年報(bào)廢的電池達(dá)上百萬億只，但真正進(jìn)入回收再利用環(huán)節(jié)的廢舊電池卻少之甚少，絕大部分廢舊電池都與生活垃圾一同被焚燒或填埋，而這種處理方式雖廉價(jià)，但不僅對生態(tài)環(huán)境乃至國民健康造成極大的影響，還導(dǎo)致每年上百萬噸金屬資源的浪費(fèi)。因此，建立完善的廢舊電池全過程回收體系迫在眉睫。

我國是電池生產(chǎn)和消費(fèi)大國。從普通電池角度看，我國年產(chǎn)量達(dá)140億枚以上，占世界產(chǎn)量的三分之一，但報(bào)廢電池的回收率卻不足2%，尤其是干電池的回收，由于回收量小、廢舊電池處理難度大、回收成本高等原因，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美國家的回收水平。從蓄電池尤其是動(dòng)力蓄電池角度看，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)過近10年的發(fā)展已經(jīng)全球領(lǐng)先，2015年、2016年、2017年連續(xù)三年產(chǎn)銷量居世界第一，但該類危險(xiǎn)廢電池的溯源回收體系還未健全，現(xiàn)有的回收模式遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)乃至國際的生態(tài)保護(hù)、資源保需求。因此，提高廢舊電池的回收利用率、建立廢舊電池回收全過程管理服務(wù)系統(tǒng)是保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源和促進(jìn)我國電池產(chǎn)業(yè)全球市場的重要手段。

按國家危廢管理名錄來分，可將廢電池分為危廢電池和非危廢電池。“名錄”將危險(xiǎn)廢物明確為：“廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池”。例如紐扣電池、電瓶車電瓶等屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)集中回收，由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行處理。非危廢電池指除危廢電池外的其他所有廢電池，由于其危險(xiǎn)系數(shù)不高且回收成本過高，在平時(shí)處理時(shí)可作為生活垃圾直接處理。而事實(shí)上，兩類廢電池都有極強(qiáng)的回收必要性。對危廢電池而言，回收全過程管理是對危險(xiǎn)控制的必要手段；對非危廢電池而言，回收可解決電池污染問題，節(jié)約社會(huì)資源，提高全民環(huán)保意識(shí)。對整個(gè)電池行業(yè)來說，有利于形成電池全生命周期綠色、高效的閉路循環(huán)系統(tǒng)，推動(dòng)電池生產(chǎn)企業(yè)、收集企業(yè)與利用企業(yè)之間形成緊密的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，極大地提高資源利用率。因此進(jìn)行廢舊電池回收全過程管理與服務(wù)體系的研究和實(shí)踐具有重要的意義。

廢舊電池回收全過程管理與服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及電池標(biāo)準(zhǔn)化編碼、廢舊電池識(shí)別與分類、包裝及配送、廢舊電池處理、信息全過程管理平臺(tái)建設(shè)等方面。實(shí)現(xiàn)在電池信息導(dǎo)入、識(shí)別、分類、運(yùn)輸及分解等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立完備的安全檔案記錄和廢舊電池標(biāo)簽管理制度；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)及回收記錄可存儲(chǔ)、廢舊電池種類可識(shí)別、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢，再處理信息可透明，明確責(zé)任主體，確?；厥者^程安全環(huán)保。我國廢舊電池回收全過程管理服務(wù)系統(tǒng)研究起步較晚，雖取得了一定的進(jìn)展，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對廢舊電池回收系統(tǒng)的研究，并結(jié)合我國的實(shí)際情況開展廢舊電池回收技術(shù)的推廣應(yīng)用，這對保證廢舊電池回收質(zhì)量與效率，保護(hù)社會(huì)生態(tài)環(huán)境節(jié)約社會(huì)資源和提高我國電池產(chǎn)業(yè)的世界市場份額具有重要的意義。