為保護(hù)汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益,2013年10月1日由原質(zhì)檢總局發(fā)布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱汽車三包)正式實(shí)施。自汽車三包實(shí)施以來,對(duì)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、推動(dòng)產(chǎn)品和售后服務(wù)質(zhì)量提升、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的期待,汽車三包工作也面臨一些新情況新問題,該規(guī)章亟待修訂。 　　

 

3月14日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)公布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(修訂征求意見稿)》(以下簡稱“汽車三包”修訂稿),開始向社會(huì)公開征求意見,截止日期為4月14日。 　　

 

中國汽車報(bào)記者了解到,本次修訂涉及的修改內(nèi)容主要包括三個(gè)方面,一是對(duì)家用電動(dòng)汽車主要零件的三包責(zé)任作出規(guī)定;二是進(jìn)一步加大對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度;三是調(diào)整本規(guī)章監(jiān)督管理主體并明確各層級(jí)監(jiān)管職權(quán)。尤為值得關(guān)注的是,“汽車三包”修訂稿中將家用電動(dòng)汽車主要零件明確納入三包范圍。 　　

 

　電動(dòng)汽車主要零部件納入三包

 

此前的“汽車三包”,以燃油車為三包范圍,因此規(guī)定,發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器,并不包括動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)。此次“汽車三包”修訂稿,把電動(dòng)汽車的核心動(dòng)力總成也明確納入其中。 　　

 

“汽車三包”修訂稿第18條第2款明確規(guī)定,家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票(或者交付產(chǎn)品)之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn)),發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上,其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 29632《家用汽車三包主要零件種類范圍與三包憑證》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 　　

 

中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、知名IT與知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)表示,消費(fèi)者可依據(jù)汽車三包法,判斷汽車零件究竟是否屬于免費(fèi)修理或更換的范圍,只要符合法律規(guī)定,在保留相關(guān)證據(jù)的情況下完全可以依法主張自身合法權(quán)益。其中,證據(jù)往往是維權(quán)的關(guān)鍵,比如汽車存在三包法規(guī)定的性能故障的證據(jù),比如維修記錄等等。 　　

 

廠家需明示放電容量衰減限值

 

一直以來,很多消費(fèi)者都有反映,,自己所購買的電動(dòng)汽車,動(dòng)力電池衰減得厲害,用了兩三年,充滿電情況下,續(xù)駛里程已經(jīng)減少超過了20%。而且,同一批次的電動(dòng)車,在使用情況大致一樣的情況下,電池的自然衰減程度也不一樣,有的廠家給換,有的廠家不給換。至于更換電池的標(biāo)準(zhǔn)是什么,檢測(cè)方法又是什么,消費(fèi)者根本無從知曉,廠家也不會(huì)告訴消費(fèi)者。 　　

 

為此,“汽車三包”修訂稿第18條明確規(guī)定,動(dòng)力蓄電池放電容量衰減限值和對(duì)應(yīng)的測(cè)試方法由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。這就意味著,在三包規(guī)定期限內(nèi),如果動(dòng)力電池容量自然衰減超過限值,廠家需負(fù)責(zé)更換。 　　

 

趙占領(lǐng)認(rèn)為,動(dòng)力蓄電池的安全、續(xù)駛里程以及質(zhì)量問題是家用電動(dòng)車消費(fèi)糾紛的高發(fā)領(lǐng)域,放電容量衰減是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象,消費(fèi)者自身事先難以判斷衰減的速度和數(shù)值,而這個(gè)問題又直接關(guān)系到電動(dòng)車的續(xù)航里程。因此,修改意見稿的規(guī)定將解決信息不對(duì)稱的問題,通過要求在三包憑證上進(jìn)行明示放電容量衰減限值,幫助消費(fèi)者在購車時(shí)做出更好的選擇,同時(shí)也將促使生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)降低衰減限值,而明示測(cè)試方法可避免生產(chǎn)者虛標(biāo)衰減限值。 　　

 

一位新能源汽車業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時(shí)表示,目前相關(guān)部門正在制定全國范圍內(nèi)的新能源汽車的“三包”補(bǔ)充條款,其中涉及動(dòng)力電池衰減的質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)今年發(fā)布和實(shí)施。 　　

 

　電池電機(jī)反復(fù)出問題可退換車

 

“汽車三包”修訂稿第20條明確規(guī)定,在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),如因發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)累計(jì)更換2次后,或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的同一主要零件因其質(zhì)量問題,累計(jì)更換2次后,仍不能正常使用的消費(fèi)者選擇更換或退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。 　　

 

曾有不少消費(fèi)者反映,自己所購買的電動(dòng)汽車動(dòng)力電池或其他零部件出現(xiàn)故障,但由于4S維修技術(shù)限制等多種原因,問題遲遲得不到解決。趙占領(lǐng)表示,汽車三包修訂稿的很多規(guī)定都比較明確具體,生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任也更加清晰,將有助于解決消費(fèi)者在購買、使用、維修電動(dòng)汽車的過程中遇到的問題。

 

　動(dòng)力蓄電池起火故障可退換車

 

電動(dòng)汽車動(dòng)力電池起火事故屢見不鮮,動(dòng)力電池出現(xiàn)熱失控等情況,極易引發(fā)電動(dòng)車自然。 　

 

“汽車三包”修訂稿第20條明確規(guī)定,家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票(或者交付產(chǎn)品)之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn)),家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂、燃油泄漏、動(dòng)力蓄電池起火,消費(fèi)者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。